Гражданский кодекс часть 1

Заместитель председателя Верховного Суда Республики Тыва Чикашова М.Н., рассмотрев жалобу ФИО1 на вступившие в законную силу определение судьи Кызылского районного суда Республики Тыва от 30 мая 2016 года и решение судьи Верховного Суда Республики Тыва от 09 августа 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

постановлением инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Кызылский» от 30 декабря 2015 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Определением судьи Кызылского районного суда Республики Тыва от 30 мая 2016 года, оставленным без изменения решением судьи Верховного Суда Республики Тыва от 09 августа 2016 года, ФИО1 отказано в восстановлении срока обжалования постановления должностного лица.

Не согласившись с вынесенными судебными актами, ФИО1 обратился с жалобой в Верховный Суд Республики Тыва об их отмене и направлении жалобы на постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Кызылский» от 30 декабря 2015 года в Кызылский районный суд Республики Тыва для рассмотрения по существу.

Изучив истребованные материалы дела об административном правонарушении, а также доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Статья 30.1 КоАП РФ регламентирует порядок реализации права на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 данного Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).

Как следует из материалов дела, постановлением инспектора ОГИБДД МО МВД РФ «Кызылский» Х. от 30 декабря 2015 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 12.12 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

Данное постановление вручено ФИО1 в день вынесения, а именно 30 декабря 2015 года.

Решениями врио начальника ОГИБДД МО МВД России «Кызылский» от 12 февраля 2016 года, инспектора по особым поручениям ИАЗ отдела ДПС и ИАЗ Управления ГИБДД МВД по РТ М. от 26 февраля 2016 года указанное постановление оставлено без изменения, а жалобы ФИО1 - без удовлетворения.

Не согласившись с вышеназванными постановлением должностного лица и решениями вышестоящих должностных лиц, ФИО1 обратился с жалобой в Кызылский районный суд Республики Тыва после получения 16 марта 2016 года ответа от и.о. министра внутренних дел по Республике Тыва Д. от 14 марта 2016 года.

С жалобой на постановление инспектора ОГИБДД МО МВД РФ «Кызылский» Х. от 30 декабря 2015 года ФИО1 обратился в суд 23 марта 2016 года, что подтверждается штампом Кызылского районного суда Республики Тыва.

Оставляя данную жалобу без рассмотрения по существу, отклоняя ходатайство ФИО1 о восстановлении срока обжалования постановления должностного лица, судья районного суда исходил из того, что согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Верховного Суда Республики Тыва пришла к выводу о том, что определение судьи Кызылского районного суда Республики Тыва от 30 мая 2016 года является законным и обоснованным.

Между тем с принятыми по настоящему делу судебными актами согласиться нельзя.

Положениями п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ лица, указанные в статьях 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса, в том числе, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, наделены правом подачи жалобы на постановление должностного лица в вышестоящий орган, вышестоящему должностному либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В том случае, если жалоба на постановление должностного лица была подана и рассмотрена вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом, последующая жалоба может быть подана в суд, что прямо предусмотрено ч. 1 ст. 30.9 КоАП РФ, в силу которой постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

В силу ч. 3 данной статьи подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, реализация соответствующим лицом права обжалования постановления должностного лица по делу об административном правонарушении в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу не исключает его право на дальнейшее обжалование такого постановления в суд.

Лица, указанные в ст.ст. 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ не могут быть лишены гарантированного статьей 46 Конституции Российской Федерации права на судебную защиту.

В настоящей жалобе ФИО1 указывает, что им была подана жалоба на имя министра внутренних дел по Республике Тыва, на указанную жалобу ответ получен ФИО1 16 марта 2016 года.

Жалоба в Кызылский районный суд Республики Тыва подана ФИО1 23 марта 2016 года, то есть в срок, установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, в силу которой жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных названным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах определение судьи Кызылского районного суда Республики Тыва от 30 мая 2016 года и решение судьи Верховного Суда Республики Тыва от 09 августа 2016 года, вынесенные в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ, подлежат отмене, дело - возвращению в Кызылский районный суд Республики Тыва для рассмотрения жалобы ФИО1 по существу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Определение судьи Кызылского районного суда Республики Тыва от 30 мая 2016 года и решение судьи Верховного Суда Республики Тыва от 09 августа 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в Кызылский районный суд Республики Тыва.

Заместитель председателя

Верховного Суда Республики Тыва М.Н. Чикашова