Дело № 4а-423/2019 |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Екатеринбург 14 июня 2019 года
Заместитель председателя Свердловского областного суда И.А. Силина, рассмотрев жалобу ФИО1 на вступившее в законную силу постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.15.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Сысертского судебного района, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Сысертского района, от 02 августа 2017 года
ФИО1
назначено административное наказание в виде штрафа в размере 20000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В жалобе ФИО1 просит отменить постановление, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Указывает, что действовал в рамках своих полномочий, а также направлял запросы о выделении бюджетных средств из областного бюджета.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.
Статьей 15.15.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность должностных лиц за принятие бюджетных обязательств в размерах, превышающих утвержденные бюджетные ассигнования и (или) лимиты бюджетных обязательств, за исключением случаев, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
В соответствии с п. 2 ст. 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственные (муниципальные) контракты заключаются в соответствии с планом-графиком закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, сформированным и утвержденным в установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд порядке, и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств.
Согласно ст. 162 Бюджетного кодекса Российской Федерации получатель бюджетных средств принимает и (или) исполняет бюджетные обязательства в пределах доведенных лимитов бюджетных ассигнований.
В силу п. 3 ст. 219 указанного Кодекса получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств.
Как следует из материалов дела, основанием привлечения Главы Арамильского городского округа ФИО1 к административной ответственности по ст. 15.15.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях явились нарушения Администрацией Арамильского городского округа порядка принятия бюджетных обязательств путем заключения 23 мая 2016 года муниципального контракта на реконструкцию автомобильных дорог № № на сумму 39487166, 10 руб. в размерах, превышающих лимиты бюджетных обязательств, и 01 августа 2016 года муниципального контракта на проведение строительного контроля № № на сумму 776415,0 руб. в размерах, превышающих лимиты бюджетных обязательств.
Указанные нарушения выявлены в ходе проведения проверок Сысертской межрайонной прокуратурой, а также Контрольно-счетной палатой Арамильского городского округа.
К выводу о виновности ФИО1 в совершении указанного правонарушения мировой судья пришел на основании совокупности исследованных доказательств: постановлением прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении, решением о проведении проверки, заключением Контрольно-счетной палаты Арамильского городского округа, письмом Министра транспорта и связи Свердловской области от 24.12.2015 года, Постановлением Правительства Свердловской области от 18.12.2015 года № 1148-ПП, приложением № 3 к Решению Думы Арамильского городского округа от 17.12.2015 года № 59/2, приложением № 3 к Решению Думы Арамильского городского округа от 19.05.2016 года № 64/6, приложением 3 2 к Решению Думы Арамильского городского округа от 17.05.2017 года № 17/1, Распоряжением Администрации Арамильского городского округа от 12.04.2016 № 23, Распоряжением Администрации Арамильского городского округа от 30.06.2016 года № 63, муниципальным контрактом от 23.05.2016 года № №, муниципальным контрактом от 01.08.2016 года № №, аукционной документацией, решениями Арбитражного суда Свердловской области от 04.05.2017 года и от 14.02.2017 года, определением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.04.2017 года, постановлением Главы Арамильского городского округа от 25.10.2012 года № 900 «О вступлении в должность Главы Арамильского городского округа».
Таким образом, с учетом положений ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, привлечение Главы Арамильского городского округа ФИО1, заключившего контракты с превышением лимитов бюджетных обязательств, к ответственности по ст. 15.15.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является обоснованным.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы ФИО1 не имеется.
С учетом изложенного и руководствуясь ст. 30.13, п. 1 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя областного суда
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка № 2 Сысертского судебного района от 02 августа 2017 года о назначении ФИО1 административного наказания по ст. 15.15.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
Заместитель председателя
Свердловского областного суда И.А. Силина