Гражданский кодекс часть 1

И.о. Председателя Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Седалищев А.Н., рассмотрев жалобу законного представителя юридического лица – директора ООО «СК Стройдор» ФИО1, на постановление мирового судьи судебного участка № 35 Чурапчинского района Республики Саха (Якутия) от 01 июня 2018 года, решение судьи Чурапчинского районного суда Республики Саха (Якутия) от 20 августа 2018 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 25 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «СК Стройдор»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 35 Чурапчинского района Республики Саха (Якутия) от 01 июня 2018 года ООО «СК Стройдор» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.25 ст.19.5 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 100 000 руб.

Решением судьи Чурапчинского районного суда Республики Саха (Якутия) от 20 августа 2018 года постановление мирового судьи оставлено без изменения.

Не согласившись с судебными решениями, в своей жалобе ООО «СК Стройдор», поданной в порядке ст.30.12 КоАП РФ, ставит вопрос об отмене постановления мирового судьи и решения судьи районного суда и принять новое судебное постановление о признании судебных актов незаконными.

Изучив представленные материалы в порядке, установленном статьей 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения и отмены или изменения принятых по делу судебных постановлений не нахожу.

Согласно ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 10000 рублей до 20000 рублей.

Как усматривается из материалов дела, постановлением прокурора Чурапчинского района PC (Я) ФИО от 24 ноября 2015 г. в отношении ООО «Стройдор» (ОГРН: № ..., ИНН: № ...) возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.6 КоАП РФ, по факту самовольного снятия и перемещения плодородного слоя почвы на площади 0,65 Га земли сельскохозяйственного назначения в местности «Хан"ас Эбэ» МО «Хатылынский наслег» Чурапчинского улуса (района) PC (Я), расположенной вблизи 190 км. участка ФАД «Колыма», несмотря на запрет, установленный федеральным законодательством.

16 декабря 2015 г. Управлением Россельхознадзора по PC (Я) в отношении ООО «Стройдор» вынесено представление об устранении нарушений в сфере земельного законодательства № 05-03/01-з, в том числе, с требованием провести рекультивацию нарушенного земельного участка на кадастровом квартале № № ... на урочище «Хан’ас Эбэ урдэ» Хатылынского наслега Чурапчинского улуса (района) PC (Я) в срок 01 августа 2017 г.

04 августа 2017 г. Управлением Россельхознадзора по PC (Я) издан приказ «О проведении внеплановой выездной проверки юридического лица» № 552 в отношении ООО «Стройдор» с целью соблюдения требований законного предписания об устранении нарушений в области земельного законодательства РФ от 16 декабря 2015 г. № 05-03/01-з.

По итогам данной проверки установлено, что ООО «Стройдор» требования предписания об устранении нарушений в области земельного законодательства РФ от 16 декабря 2015 г. № 05- 03/01-з не выполнены. В связи с чем, ООО «Стройдор» вынесено новое предписание от 08 сентября 2017 г. № 05-03/15-з со сроком исполнения до 07 марта 2018 г.

Между тем, согласно сведениям о юридических лицах из ЕГРЮЛ, ООО «Стройдор» было реорганизовано в форме присоединения к ООО «СК Стройдор» (ОГРН: № ..., ИНН: № ...), в связи с чем, правопреемником ООО «Стройдор» стало ООО «СК Стройдор».

20 марта 2018 г. Управлением Россельхознадзора по PC (Я) издан приказ «О проведении внеплановой выездной проверки юридического лица» № 114 в отношении ООО «СК Стройдор» с целью выполнения требований законного предписания об устранении нарушений в области земельного законодательства РФ от 08 сентября 2017 г. № 05-03/15-з.

Согласно акту проверки от 17 апреля 2018 г. № б/н ООО «СК Стройдор» требования предписания об устранении нарушений в области земельного законодательства РФ от 08 сентября 2017 г. № 05-03/15-з не выполнены.

Указанное обстоятельство послужило основанием для оформления в отношении ООО «СК Стройдор» протокола от 08 мая 2018 г. об административном правонарушении, предусмотренном ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ.

Привлекая ООО «СК Стройдор» к административной ответственности, предусмотренной ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, мировой судья обоснованно исходил из наличия в действиях указанного лица признаков объективной стороны данного административного правонарушения.

Судья районного суда с выводами мирового судьи согласился.

Выводы судебных инстанций являются правильными, основаны на установленных по делу обстоятельствах, оценке совокупности доказательств по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Доводы заявителя не свидетельствуют о наличии оснований для удовлетворения жалобы, поскольку выводы судебных инстанций о совершении ООО «СК Стройдор» административного правонарушения основаны на правильном применении законодательства, соответствуют установленным по делу обстоятельствам и доводами жалобы не опровергаются.

Установив, что в назначенный срок ООО «СК Стройдор» не выполнила законное предписание должностного лица административного органа, осуществляющего государственный земельный надзор, мировой судья правомерно признал данное физическое лицо виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ.

Доводы жалобы сводятся к переоценке выводов суда, сделанных на основании имеющихся в деле доказательств, которым в судебных актах дана надлежащая правовая оценка. Оснований для переоценки имеющихся в деле доказательств не усматривается.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей и судьей районного суда соблюден, нормы материального права применены и истолкованы правильно, нарушения норм процессуального права не допущено и правовых оснований для отмены вступивших в законную силу судебных постановлений не имеется.

Постановление о привлечении ООО «СК Стройдор» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, с учетом всех обстоятельств дела, и является минимальным.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены состоявшихся по делу постановлений не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

ПОСТАНОВИЛ:

В удовлетворении жалобы законного представителя юридического лица – директора ООО «СК Стройдор» ФИО1 - отказать.

Постановление мирового судьи судебного участка № 35 Чурапчинского района Республики Саха (Якутия) от 01 июня 2018 года, решение судьи Чурапчинского районного суда Республики Саха (Якутия) от 20 августа 2018 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 25 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «СК Стройдор» - оставить без изменения.

И.о. Председателя

Верховного Суда

Республики Саха (Якутия) п/п А.Н. Седалищев

Копия верна:

И.о. Председателя

Верховного Суда

Республики ФИО2 Седалищев