4 а – 450/2015
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Самара 16 июня 2015 года
Заместитель председателя Самарского областного суда Шкуров С.И., рассмотрев надзорную жалобу ФИО1 – директора ООО «А» на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 61 судебного района г. Жигулевска Самарской области от 20.01.2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 61 судебного района г. Жигулевска Самарской области от 20.01.2015 года директор ООО «А» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и подвернут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей за невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
В надзорной жалобе ФИО1, указывая, что решением Арбитражного суда Самарской области от 18.03.2015 года предписание инспекции экологического контроля Администрации <данные изъяты>№ от 25.07.2014 года об устранении выявленных нарушений законодательства РФ в сфере охраны окружающей среды и природопользования признано недействительным, просит постановление и.о. мирового судьи от 20.01.2015 года о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ отменить с прекращением производства по делу, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Проверив доводы жалобы, изучив материалы административного дела, полагаю, что имеются основания для отмены судебного постановления.
Частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Как следует из материалов административного дела, на основании распоряжения о проведении внеплановой документарной проверки в отношении ООО «А» с целью проверки исполнения предписания от 25.07.2014 года № об устранении выявленных нарушений законодательства РФ в сфере охраны окружающей среды и природопользования (паспорта на опасные отходы не согласованы в установленном порядке, порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами с компетентными государственными органами не согласован, платежи за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов, образующихся в результате деятельности ООО «А», в установленные сроки не осуществляются, учет образовавшихся, переданных другим лицам и размещенных отходов не организован и не ведется, отчетность в области обращения с отходами, образующимися в результате деятельности ООО «А», в специально уполномоченные органы не представлена) инспектором инспекции экологического контроля Администрации <данные изъяты> 12.12.2014 года проведена проверка в отношении ООО «А», по результатам которой установлено, что предписание от 25.07.2014 года в срок до 01.12.2014 года не исполнено в полном объеме.
12.12.2014 года инспектором инспекции экологического контроля Администрации <данные изъяты> в отношении директора ООО «А» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
Согласно приложенной к надзорной жалобе копии решения Арбитражного суда Самарской области от 18.03.2015 года, вступившего в законную силу 21.04.2015 года (согласно сведений, полученных из Арбитражного суда Самарской области), предписание № от 25.07.2014 года, вынесенное инспектором инспекции экологического контроля Администрации <данные изъяты> в отношении директора ООО «А» ФИО1, признано недействительным как не соответствующее действующему законодательству.
Незаконность возложения на директора общества обязанности, которую он в силу закона исполнять не должен, исключает наличие в действиях директора ООО «А» ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в части невыполнения предписания инспектора инспекции экологического контроля Администрации <данные изъяты>№ от 25.07.2014 года.
При изложенных обстоятельствах постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 61 судебного района г. Жигулевска от 20.01.2015 года, вынесенные в отношении директора ООО «А» ФИО1 подлежит отмене с прекращением производства по делу на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.2 ст.30.17, ст.30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Надзорную жалобу ФИО1 – директора ООО «А» удовлетворить.
Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 61 судебного района г. Жигулевска Самарской области от 20.01.2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении ФИО1 – директора ООО «А» отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения.
В соответствии с ч.3 ст.30.13 КоАП РФ дальнейшее обжалование судебных решений возможно путем подачи жалобы в Верховный Суд Российской Федерации.
Заместитель председателя
Самарского областного суда С.И. Шкуров