Гражданский кодекс часть 1

Исполняющий обязанности председателя Саратовского областного суда Журавлев В.К., рассмотрев жалобу защитника Шапкиной И.А., представляющей по доверенности интересы ФИО1, на постановление начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУМВД РФ по Саратовской области №18810164171227710793 от 27 декабря 2017 года, решение Марксовского городского суда Саратовской области от 13 марта 2018 года, решение судьи Саратовского областного суда от 04 мая 2018 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Саратовской области №18810164171227710793 от 27 декабря 2017 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – Кодекс), и ей назначено административное наказания в виде административного штрафа в размере 300000 рублей.

Решением Марксовского городского суда Саратовской области от 13 марта 2018 года, оставленным без изменения решением судьи Саратовского областного суда от 04 мая 2018 года, размер штрафа снижен до 150000 рублей.

В жалобе заявитель просит постановление начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Саратовской области и решение суда отменить, как незаконные и необоснованные, прекратить производство по делу. Приводит свои расчёты и указывает, что не было перегруза на ось. Полагает, что собственник автомобиля не виноват в том, что сыпучий груз во время движения передвигается по кузову, в связи с чем собственник не может его контролировать.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, поступившего в областной суд 27 июля 2018 года, и доводы жалобы следует прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот тысяч рублей.

Согласно пункту 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее – Правила дорожного движения), перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

В соответствии с частью 1 статьи 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 257-ФЗ) движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями данной статьи.

В соответствии с частью 2 статьи 31 Закона № 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

В силу пункта 5 Правил перевозок автомобильным транспортом (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года №272) (далее – Правила перевозки автомобильным транспортом) тяжеловесным грузом является груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению № 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению № 2 к данным Правилам.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 18 декабря 2017 года в 21 час 37 минут на 355 км автодороги «Самара-Пугачев-Энгельс-Волгоград» ФИО1 допустила движение по данной автодороге принадлежащего ей тяжеловесного транспортного средства марки КАМАЗ 5410, государственный регистрационный знак <***>, в нарушение части 2 статьи 31 Закона № 257-ФЗ и Приложения № 2 к Правилам, с превышением нагрузки на вторую ось транспортного средства в размере 10 %.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами, полученными с применением работающей в автоматическом режиме системы дорожного весового и габаритного контроля СВК-2РВС о превышении допустимой нагрузки на вторую ось транспортного средства и отсутствием специального разрешения, и иными материалами дела, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Довод жалобы со ссылкой на расчёты, из которых следует, что перегруза не было, никакими объективными и допустимыми доказательствами не подтверждён.

Указание автора жалобы на то, что собственник автомобиля не виноват в том, что сыпучий груз во время движения передвигается по кузову, в связи с чем собственник не может его контролировать, было предметом рассмотрения судьями районного и областного судов и ему дана подробная, обоснованная правовая оценка.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса для данной категории дел.

Административное наказание ФИО1 назначено в пределах санкции части 2 статьи 12.21.1 Кодекса, кроме того, с учетом всех обстоятельств дела решением Марксовского городского суда от 13 марта 2018 года размер штрафа снижен в два раза.

Жалоба не содержит доводов, влекущих изменение обжалуемых актов, поскольку сводится лишь к переоценке исследованных судом доказательств и несогласию с выводами суда.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену вынесенных решений, в ходе производства по настоящему делу не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения состоявшихся по делу судебных актов не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 30.17, статьей 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

постановление начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУМВД РФ по Саратовской области №18810164171227710793 от 27 декабря 2017 года, решение Марксовского городского суда Саратовской области от 13 марта 2018 года, решение судьи Саратовского областного суда от 04 мая 2018 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника Шапкиной И.А. ? без удовлетворения.

И.о. председателя суда В.К. Журавлев