Гражданский кодекс часть 1

Председатель Ярославского областного суда Ананьев В.Н., рассмотрев жалобу Государственного учреждения здравоохранения Ярославской области «Брейтовская центральная районная больница» на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 1 Брейтовского судебного района Ярославской области от 28 августа 2017 года и решение судьи Брейтовского районного суда Ярославской области от 25 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении

Государственного учреждения здравоохранения Ярославской области «Брейтовская центральная районная больница»,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Брейтовского судебного района Ярославской области от 28 августа 2017 года Государственное учреждение здравоохранения Ярославской области «Брейтовская центральная районная больница» (ГУЗ ЯО «Брейтовская ЦРБ») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, административное наказание назначено в виде административного штрафа в размере 90 000 рублей.

Решением судьи Брейтовского районного суда Ярославской области от 25 сентября 2017 года указанное постановление оставлено без изменения, а жалоба ГУЗ ЯО «Брейтовская ЦРБ» – без удовлетворения.

В жалобе поставлен вопрос об отмене постановления мирового судьи и решения районного суда, прекращении производства по делу. Автор жалобы ссылается на недостаток денежных средств и отсутствие вины юридического лица.

Рассмотрев доводы жалобы, считаю, что постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи и решение судьи районного суда отмене не подлежат.

Признавая ГУЗ ЯО «Брейтовская ЦРБ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, мировой судья и судья районного суда дали надлежащую оценку собранным по делу доказательствам, правильно определили имеющие значение для дела обстоятельства и пришли к обоснованному выводу о том, что ГУЗ ЯО «Брейтовская ЦРБ» допущено невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

Факт совершения ГУЗ ЯО «Брейтовская ЦРБ» административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, его виновность в совершении правонарушения установлены на основании собранных по делу доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 09 августа 2017 года, копией распоряжения от 10 июля 2017 года № 16, копией акта проверки № 15 от 01 июля 2016 года, копией предписания № 15/1/1 от 01 июля 2016 года, копией акта проверки № 16 от 09 августа 2017 года, получивших оценку в судебных постановлениях по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.Постановление мирового судьи и решение судьи районного суда подробно и убедительно мотивированы, отвечают требованиям ст.ст.29.10, 30.7 КоАП РФ.

Довод об отсутствии вины ГУЗ ЯО «Брейтовская ЦРБ» в совершении вменяемого ему административного правонарушения мировым судьей и судьей районного суда проверялся и признан несостоятельным, соответствующие мотивы в судебных постановлениях приведены.

Непринятие соответствующих мер собственником имущества ГУЗ ЯО «Брейтовская ЦРБ», отсутствие надлежащего бюджетного финансирования, частичное исполнение предписания не являются сами по себе обстоятельствами, исключающими ответственность юридического лица за неисполнение предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

Доводы жалобы о наличии оснований для признания деяния малозначительным также подлежат отклонению.

Как разъяснено в абзаце 3 пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Малозначительность правонарушения является оценочной категорией, требующей установления фактических обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения спора по существу.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, является формальным и не предусматривает в качестве обязательного условия наступление последствий, в связи с чем отсутствие вреда и ненаступление в результате допущенных нарушений последствий само по себе не свидетельствует о малозначительности деяния. Нарушение требований пожарной безопасности допущено на территории учреждения здравоохранения.

В связи с изложенным оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ при рассмотрении настоящего дела не имеется.

Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих отмену или изменение постановления мирового судьи и решения судьи районного суда, не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,

постановил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Брейтовского судебного района Ярославской области от 28 августа 2017 года и решение судьи Брейтовского районного суда Ярославской области от 25 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Государственного учреждения здравоохранения Ярославской области «Брейтовская центральная районная больница» оставить без изменения, а жалобу Государственного учреждения здравоохранения Ярославской области «Брейтовская центральная районная больница» – без удовлетворения.

Председатель Ярославского

областного суда В.Н. Ананьев