Гражданский кодекс часть 1

Заместитель председателя Вологодского областного суда Осипова И.Г., рассмотрев жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «НОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ» ФИО1 на вступившие в законную силу постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 5 от 03.08.2017, решение судьи Вологодского городского суда от 18.09.2017, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «НОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 13.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установила:

постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 5 от 03.08.2017, оставленным без изменения решением судьи Вологодского городского суда от 18.09.2017, общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «НОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ» (далее – ООО «Управляющая компания «НОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ») привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 13.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере десяти тысяч рублей.

В жалобе директор ООО «Управляющая компания «НОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ» ФИО1 просит отменить судебные постановления, прекратить производство по делу, указывая на отсутствие состава административного правонарушения, недоказанность обстоятельств, на основании которых были вынесены судебные постановления.

Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы жалобы, полагаю, что оснований для ее удовлетворения не имеется.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.1995 № 578 утверждены Правила охраны линий и сооружений связи Российской Федерации, в силу пункта 49 которых юридическим и физическим лицам запрещается производить всякого рода действия, которые могут нарушить нормальную работу линий связи и линий радиофикации.

Согласно части 2 статьи 13.5 КоАП РФ нарушение правил охраны линий или сооружений связи, если это нарушение вызвало прекращение связи, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, 22.05.2017 в 15 часов 25 минут при подготовке к косметическому ремонту во втором подъезде жилого дома <адрес> ООО «Управляющая компания «НОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ» в нарушение пунктов 44, 45, 48 (подпункта а), 49 (подпунктов а, е) в отсутствие представителя предприятия, эксплуатирующего линию связи, не извещенного о времени и месте производства работ, демонтировало домовой узел и произвело обрыв ВОЛ ПАО «МТС», что повлекло за собой прекращение связи. Простой связи составил 19 часов 30 минут.

Вопреки доводам жалобы факт совершения юридическим лицом административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 13.5 КоАП РФ, и его виновность подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает.

Все собранные по делу доказательства получили оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Ссылка в жалобе на отсутствие в действиях юридического лица состава административного правонарушения не состоятельна.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

01.07.2010 между ООО «Управляющая компания «НОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ» и ЗАО «КОМСТАР-Регионы», реорганизованным в дальнейшем в форме выделения закрытого акционерного общества «КР-1» с одновременным присоединением к ПАО «МТС», заключен договор №..., согласно которому ООО «Управляющая компания «НОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ» предоставило ЗАО «КОМСТАР-Регионы» доступ к техническому этажу, слаботочным нишам и лестничным клеткам подъездов в многоквартирных домах, обслуживаемых ООО «Управляющая компания «НОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ» в качестве управляющей организации. Схема прокладки ВОК... по дому <адрес> была согласована сторонами.

Таким образом, ООО «Управляющая компания «НОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ» располагало сведениями о принадлежности размещенного в подъезде дома оборудования ПАО «МТС», следовательно, имело возможность принять меры по предотвращению нарушения Правил охраны линий и сооружений связи путем извещения предприятия, эксплуатирующего линию связи, о времени и месте производства работ, и обеспечения присутствия представителей ПАО «МТС», что свидетельствует о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения.

Спор о расторжении договора с организацией связи об использовании общедомового имущества собственников помещений многоквартирного дома для эксплуатации средств связи и сооружений связи подлежит разрешению в ином судебном порядке, в связи с чем доводы жалобы в указанной части во внимание не принимаются.

Не влечет отмену обжалуемых судебных постановлений и довод жалобы о малозначительности совершенного ООО «Управляющая компания «НОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ» правонарушения.

Учитывая, что выявленное нарушение вызвало длительный простой связи, создало реальную угрозу повреждения или уничтожения материальных ценностей, а также отсутствие объективных причин, указывающих на невозможность соблюдения установленных требований законодательства по охране линий или сооружений связи, оснований для признания правонарушения малозначительным, применения положений статьи 2.9 КоАП РФ не имеется.

Действия ООО «Управляющая компания «НОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ» правильно квалифицированы по части 2 статьи 13.5 КоАП РФ.

Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено судьей в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах санкции части 2 статьи 13.5 КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального права, которые могли повлиять на вынесение законных и обоснованных судебных постановлений, не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановила:

постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 5 от 03.08.2017, решение судьи Вологодского городского суда от 18.09.2017 оставить без изменения, жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «НОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ» ФИО1 на вступившие в законную силу судебные постановления – без удовлетворения.

Заместитель председателя

Вологодского областного суда И.Г. Осипова