Гражданский кодекс часть 1

Заместитель председателя Краснодарского краевого суда Свашенко С.Н., рассмотрев жалобу представителя ФГБОУ ВО «Кубанский государственный университет», поступившую в краевой суд 01 апреля 2016 года, на постановление мирового судьи судебного участка №84 по г. Славянск-на-Кубани от 13 января 2016 года, решение Славянского городского суда от 15 февраля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.30 КоАП РФ, в отношении ФГБОУ ВО «Кубанский государственный университет»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка <...> по <...> от <...> федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Кубанский государственный университет» назначено административное наказание по ч. 1 ст. 19.30 КоАП РФ в виде штрафа в размере <...>.

Решением Славянского городского суда от <...> постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения.

В поданной жалобе представителя ФГБОУ ВО «Кубанский государственный университет» просит отменить состоявшиеся судебные постановления, производство по делу прекратить.

Судьей Краснодарского краевого суда <...> дело истребовано в краевой суд.

<...> дело поступило в суд кассационной инстанции.

Рассмотрев доводы жалобы, нахожу ее не подлежащей удовлетворению.

Из материалов дела следует, что <...> по адресу: <...>, <...>, при проведении внеплановой документарной проверки, проведенной в соответствии с приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 12.10.2015г. <...> в отношении в отношении федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Кубанский государственный университет» в части филиала в <...> выявлены нарушения установленных законодательством Российской Федерации в области образования требований к ведению образовательной деятельности, выразившиеся в нарушении Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <...><...>, а именно: в нарушение подпункта «к» пункта 12 Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <...><...>, в договорах об образовании от <...><...>, от <...><...>, от <...><...>, от 06.08.2015г. <...>, от 20.08.2015г. <...>, от 10.08.2015г. <...> отсутствует уровень образовательной программы. В нарушение пункта 20 Правил оказания платных образовательных услуг, в договорах об образовании от <...><...>, от 20.08.2015г. <...>, от 20.08.2015г. <...>, от 06.08.2015г. <...>, от 20.08.2015г. <...>, от 10.08.2015г. <...> отсутствует право заказчика потребовать возмещения убытков, причиненных ему в связи с нарушением сроков начала и (или) окончания оказания платных образовательных услуг, а также в связи с недостатками платных образовательных услуг.

Эти же нарушения указаны в акте проверки Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки <...>/Л/З/К от 13.11.2015г.

Выводы о виновности федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Кубанский государственный университет» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.30 КоАП РФ подтверждаются материалами дела об административном правонарушении.

При рассмотрении дела мировым судьей сделан вывод о том, что нарушение Кубанским государственным университетом пункта 20 Правил оказания платных образовательных услуг своего подтверждения не нашло. В этой части постановление не было обжаловано ни одним из участвующих в деле лиц.

В то же время суд признал обоснованным указание в протоколе об административном правонарушении на нарушение п.п. «к» п. 12 Правил, поскольку в договорах уровень образовательной программы указан.

Ссылка на то, что для выполнения требований достаточно указать в договоре код такой программы, не может быть принята во внимание. Указание номера кода не содержит полной информации о программе, по которой желает обучаться лицо, подписавшее такой договор, что может ввести его в заблуждение и привести к нежелательным последствиям в виде некачественной) оказания образовательных услуг.

В соответствии с этим, с выводами должностных лиц, проводивших проверку, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, а также мирового судьи, вынесшего обжалуемое постановление, следует согласиться.

Протокол об административном правонарушении был подписан представителем университета < Ф.И.О. >2 без замечаний и возражений.

Нарушений норм КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущих отмену состоявшихся судебных постановлений, допущено не было.

Административное наказание назначено в пределах санкции закона. Вопрос о снижении размера штрафа, исходя из содержания главы 30 КоАП РФ, может быть решен судьей вышестоящего суда только в случае, когда будет установлено нарушение требований закона в части назначения наказания, допущенное при рассмотрении дела судом первой инстанции. Размер штрафа определен в минимальном размере в соответствии с санкцией статьи, поэтому основания для снижения штрафа не установлены.

Судебными инстанциями были правильно установлены обстоятельства дела и они обоснованно пришли к выводу о том, что постановление об административном правонарушении в отношении ФГБОУ ВО «Кубанский государственный университет» вынесено законно и обосновано.

Учитывая, что доводы, заявителя, изложенные в жалобе, не нашли своего подтверждения, то оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Учитывая изложенные обстоятельства дела, оснований к отмене обжалуемых судебных постановлений не установлено.

Административное наказание суд применил в пределах санкции названной статьи.

Руководствуясь ст. ст. 30.16, 30.17 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Жалобу представителя ФГБОУ ВО «Кубанский государственный университет» оставить без удовлетворения.

Постановление мирового судьи судебного участка <...> по <...> от <...>, решение Славянского городского суда от <...> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.30 КоАП РФ, в отношении ФГБОУ ВО «Кубанский государственный университет» - без изменения.