Гражданский кодекс часть 1

Заместитель председателя Кемеровского областного суда Булатова Т.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.29 КоАП РФ, в отношении ООО «Кузбасское кредитное агентство», по жалобе защитника ООО «Кузбасское кредитное агентство» - ФИО6. на постановление мирового судьи судебного участка № 7 Центрального района г. Кемерово от 14 января 2015 г. и решение судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 5 марта 2015 г.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Центрального района г. Кемерово от 14 января 2015 г. ООО «Кузбасское кредитное агентство» привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Решением судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 5 марта 2015 г. постановление мирового судьи по жалобе защитника ООО «Кузбасское кредитное агентство» оставлено без изменения.

В жалобе защитник ООО «Кузбасское кредитное агентство»-ФИО6 просит постановление и решение отменить, ссылаясь на то, что на момент увольнения не занимал должность заместителя начальника линейного отделения внутренних дел на ст. Анжерская Тайгинского ЛОВДТ Кузбасского УВДТ; отсутствие доказательств, подтверждающих исполнение функциональных обязанностей должностным лицом, зачисленным в распоряжение Кузбасского ЛУВДТ; отсутствие в трудовой книжке записей о ранее занимаемой ФИО8 должности, входящей в Перечень должностей, утвержденный Указом Президента РФ от 18 мая 2009 г., отсутствие в связи с этим возможности уведомления бывшего работодателя о заключении трудового договора.

Проверив материалы дела, считаю, что основания для отмены вынесенных по делу судебных постановлений отсутствуют.

Из материалов дела следует, приказом руководителя ООО «Кузбасское кредитное агентство» № № от 1 сентября 2011 г. заключен трудовой договор с ФИО8., принятым на должность водителя Анжеро-Судженского дополнительного офиса, уволенным с 11 марта 2011 г. из органов внутренних дел с должности заместителя начальника линейного отделения внутренних дел на ст. Анжерская Тайгинского ЛОВДТ Кузбасского УВДТ. Указанная должность связана с коррупционными рисками в соответствии с Перечнем должностей в Министерстве внутренних дел РФ, при назначении на которые граждане и при замещении которых сотрудники органов внутренних дел, военнослужащие внутренних войск и федеральные государственные гражданские служащие обязаны предоставлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденным Приказом МВД РФ от 31 августа 2009 г. № 680 (действовавшим на момент совершения правонарушения), Приказом МВД России от 31 октября 2013 г. № 875, Приказом Кузбасского ЛУ МВД России УТ МВД России по СФО от 12 января 2011 № 4 «О перечне должностей в подразделениях Кузбасского ЛУ МВД России, при назначении на которые граждане и при замещении которых сотрудники органов внутренних дел обязаны предоставлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей».

Обстоятельства правонарушения подтверждаются постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, приказом об увольнении, служебным контрактом, приказом о приеме на работу, трудовым договором, иными материалами дела.

Перечисленным доказательствам мировой судья дал верную оценку, обоснованной установив вину общества в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ. Жалоба на постановление районным судом рассмотрена в соответствии с требованиями закона. Доводам жалобы дана мотивированная оценка.

Доводы жалобы являются необоснованными.

В соответствии с ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 настоящей статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Неисполнение работодателем обязанности, установленной частью 4 указанной статьи, является правонарушением и влечет ответственность по ст. 19.29 КоАП РФ.

Принимая на работу Литвинова А.В., уволенного из органов внутренних дел с должности заместителя начальника линейного отделения внутренних дел на ст. Анжерская Тайгинского ЛОВДТ Кузбасского УВДТ, общество должно было выполнить обязанности, предусмотренные ч. 4 ст. 12 Федерального закона «О противодействии коррупции».

Доводы жалобы об отсутствии записей в трудовой книжке о занимаемой ФИО8. должности не могут быть приняты, поскольку сведения в трудовую книжку внесены в соответствии с п. 21 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. № 225, в соответствии с которым в трудовую книжку по месту работы вносится запись о времени службы в органах внутренних дел. Сведения о должности, занимаемой ФИО8., содержались в приказе об увольнении от 10 марта 2011 г.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Объективных данных, свидетельствующих о том, что у ООО «Кузбасское кредитное агентство» имелись препятствия по выполнению указанных обязанностей по соблюдению требований законодательства о противодействии коррупции, и что им были приняты все необходимые меры по их соблюдению, в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах основания для отмены судебных постановлений отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 7 Центрального района г. Кемерово от 14 января 2015 г. и решение судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 5 марта 2015 г. оставить без изменения, жалобу защитника ООО «Кузбасское кредитное агентство» - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Кемеровского областного суда (подпись) Т.И. Булатова

Копия верна:

Судья Кемеровского областного суда Д.А.Безденежных