Мировой судья – Мурзин П.С. дело № 4а-523/2018
Федеральный судья – Курило Ю.В.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21 декабря 2018 года город Южно-Сахалинск
Заместитель председателя Сахалинского областного суда Крылов Н.А., рассмотрев жалобу временно исполняющего обязанности заместителя начальника полиции ОМВД России по Томаринскому городскому округу Б.А.А. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 16 Томаринского района Сахалинской области от 27 августа 2018 года и решение и.о. судьи Томаринского районного суда Сахалинской области от 3 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении открытого акционерного общества «Российские железные дороги»,
установил:
13 июля 2018 года в отношении открытого акционерного общества «Российские железные дороги» по факту ненадлежащего содержания и обслуживания железнодорожных переездов по улице <адрес> и <данные изъяты> км + <данные изъяты> м автомобильной дороги <данные изъяты> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 16 Томаринского района Сахалинской области от 27 августа 2018 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбужденном в отношении открытого акционерного общества «Российские железные дороги», прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решением и.о. судьи Томаринского районного суда от 3 октября 2018 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.
9 ноября 2018 года, не согласившись принятыми судебными актами, вступившими в законную силу, временно исполняющий обязанности заместителя начальника полиции ОМВД России по Томаринскому городскому округу Б.А.А. в Сахалинский областной суд подал жалобу, в которой просит их отменить как незаконные.
Дело истребовано из судебного участка № 16 Томаринского района и поступило в Сахалинский областной суд 21 ноября 2018 года.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения не нахожу.
В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляет 3 месяца.
Как следует из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении открытого акционерного общества «Российские железные дороги» дела об административном правонарушении, выявлены 14 июня 2018 года.
Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по настоящему делу истек.
По существу жалобы заявитель не соглашается с выводами судей об отсутствии состава административного правонарушения в бездействии открытого акционерного общества «Российские железные дороги», настаивая на ненадлежащем выполнении юридическим лицом обязанности по содержанию железнодорожных переездов.
Доводы жалобы заслуживают внимания. Вместе с тем, исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
Кроме того, в силу положений части 2 статьи 30.17 вышеназванного Кодекса при рассмотрении жалобы на вступившее в законную силу решение не допускается изменение решения по результатам ее рассмотрения, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.
Поскольку постановлением мирового судьи судебного участка № 16 Томаринского района производство по делу об административном правонарушении в отношении открытого акционерного общества «Российские железные дороги» прекращено, а срок давности привлечения к ответственности на момент рассмотрения настоящей жалобы истек, возможность правовой оценки действий на предмет доказанности состава административного правонарушения утрачена.
При таких обстоятельствах и с учетом невозможности ухудшения положения лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, основания для отмены обжалуемых постановления и решения отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Сахалинского областного суда
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка № 16 Томаринского района Сахалинской области от 27 августа 2018 года и решение и.о. судьи Томаринского районного суда Сахалинской области от 3 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении открытого акционерного общества «Российские железные дороги», оставить без изменения, жалобу временно исполняющего обязанности заместителя начальника полиции ОМВД России по Томаринскому городскому округу Б.А.А. – без удовлетворения.
В соответствии с частью 3 статьи 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дальнейшее обжалование судебных решений возможно путем подачи жалобы в Верховный Суд Российской Федерации.
Заместитель председателя
Сахалинского областного суда Н.А. Крылов