Постановление № 4А-525/2017 от 17.04.2017 Нижегородского областного суда (Нижегородская область)

Дело № 4а-525/2017 †††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††† П О С Т А Н О В Л Е Н И Е г.Нижний Новгород 17 апреля 2017 года Заместитель председателя Нижегородского областного суда А.А.Толмачёв, рассмотрев жалобу Стрельцова ФИО3 на постановление мирового судьи судебного участка Шатковского судебного района Нижегородской области от 19 января 2017 года и решение Шатковского районного суда Нижегородской области от 15 февраля 2017 года по делу об административном п

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Нижний Новгород 17 апреля 2017 года

Заместитель председателя Нижегородского областного суда А.А.Толмачёв, рассмотрев жалобу ФИО1 ФИО4 на постановление мирового судьи судебного участка Шатковского судебного района Нижегородской области от 19 января 2017 года и решение Шатковского районного суда Нижегородской области от 15 февраля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 ФИО5

У С Т А Н О В И Л:

постановлением мирового судьи судебного участка Шатковского судебного района Нижегородской области от 19 января 2017 года Стрельцов ФИО6 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей и лишением права управления транспортными средствами на срок <данные изъяты> месяцев.

Решением Шатковского районного суда Нижегородской области от 15 февраля 2017 года постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба ФИО1 ФИО7. – без удовлетворения.

В надзорной жалобе Стрельцов ФИО8. просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

В обосновании жалобы указывает на то, что не является субъектом данного правонарушения, так как он не управлял транспортным средством; считает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, поскольку по делу имеются постановления о прекращении административного правонарушения и о возбуждении уголовного дела.

Согласно ч. 2 ст. 30.16 КоАП РФ судья, принявший к рассмотрению в порядке надзора жалобу, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, нахожу ее необоснованной в силу следующего.

Часть 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Согласно п.2.3.2 Правил дорожного движения РФ, водитель транспортного средства обязан проходить по требованию сотрудников милиции освидетельствование на состояние опьянения.

Работники полиции в силу п. 14 ч.1 ст.13 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» имеют право направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, а также проводить освидетельствование указанных граждан на состояние опьянения в порядке установленном Правительством РФ.

Невыполнение водителем законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения влечет административную ответственность, предусмотренную ч.1 ст.12.26 КоАП РФ.

В силу ч.6 ст.27.12 КоАП РФ, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинское освидетельствование на состояние опьянения и оформление его результатов осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 10 минут около <адрес> р.<адрес>, водитель Стрельцов ФИО9. управлял транспортным средством марки «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак <данные изъяты> отказался от выполнения законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, за что предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 ФИО10. к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.12.26 КоАП РФ.

Решением Шатковского районного суда Нижегородской области от 15 февраля 2017 года постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба ФИО1 ФИО11. – без удовлетворения.

Однако с таким решением согласиться нельзя по следующим основаниям.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, постановлением мирового судьи судебного участка Шатковского судебного района Нижегородской области от 11 апреля 2014 года Стрельцов ФИО12 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей и лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.

Постановлением начальника группы дознания ОМВД России по Шатковскому району от 02 сентября 2016 года, в отношении ФИО1 ФИО13. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ст.264.1 УК РФ.

Постановлением инспектора по ИАЗ ОГИБДД Отдела МВД России по Шатковскому району от 23 августа 2016 года административное делопроизводство №<адрес> по факту управления 22.08.2016 года ФИО1 ФИО14 транспортным средством с признаками алкогольного опьянения прекращено на основании ч.1 ст.28.9 КоАП РФ.

Таким образом, результатом рассмотрения административного правонарушения, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, по факту которого был составлен протокол об административном правонарушении №<адрес> от 22.08.2016 г. должностным лицом делопроизводство прекращено.

В соответствии с положениями ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

С указанными выше положениями корреспондирует п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в соответствии с которым производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи КоАП РФ или закона субъекта РФ, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

С учетом изложенного, поскольку вмененное ФИО1 ФИО15 правонарушение образовано одними фактическими обстоятельствами, вытекают из одного действия и имеют одни признаки объективной стороны состава правонарушения, основания для привлечения ФИО1 ФИО16 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ за отказ от выполнения законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, отсутствуют, поскольку производство по делу об административном правонарушении правонарушение должностным лицом в отношении ФИО1 ФИО17. прекращено.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения в порядке надзора жалобы, протеста выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка Шатковского судебного района Нижегородской области от 19 января 2017 года и решение Шатковского районного суда Нижегородской области от 15 февраля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 ФИО18 подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

надзорную жалобу ФИО1 ФИО19. – удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка Шатковского судебного района Нижегородской области от 19 января 2017 года и решение Шатковского районного суда Нижегородской области от 15 февраля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 ФИО20 отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Заместитель председателя суда А.А.Толмачёв