Дело № 4а-530/2017
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Хабаровск 01 августа 2017 года
И.о. председателя Хабаровского краевого суда Веретенников Н.Н., рассмотрев жалобу ФИО1 на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного района «Железнодорожный район г.Хабаровска» на судебном участке № 4 от 05 марта 2017 года и решение судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 10 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, в отношении должностного лица – <данные изъяты> Частного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Школа профессиональной подготовки» (далее ЧОУДПО «Школа профессиональной подготовки») ФИО1,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного района «Железнодорожный район г.Хабаровска» на судебном участке № 4 от 05 марта 2017 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде предупреждения.
Решением судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 10 мая 2017 постановление мирового судьи оставлено без изменения.
Судебные постановления вступили в законную силу.
В жалобе ФИО1 просит отменить судебные постановления и прекратить производство по делу, ссылаясь на их незаконность и необоснованность.
Проверив материалы дела, оснований для отмены судебных постановлений не нахожу.
Частью 1 ст.19.20 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
Из материалов дела следует и судебными инстанциями установлено, что 26 января 2017 года в 14 часов 30 минут при проведении плановой выездной проверки выявлено, что <данные изъяты> ЧОУДПО «Школа профессиональной подготовки», расположенного в <адрес>, ФИО1 в период с 11 января 2016 года по настоящее время осуществляется образовательная деятельность по основной программе профессионального обучения (программа профессиональной подготовки по профессии рабочих <данные изъяты>), без указания на профессиональное обучение в качестве реализуемого Организацией вида образования в приложении № 1 к действующей бессрочной лицензии на осуществление образовательной деятельности серии <данные изъяты>, регистрационный №, выданной Министерством образования и науки Хабаровского края 14 сентября 2015 года, чем нарушены ч.ч.1, 4 ст.91, ч.ч.1, 7 ст.73, ч.10 ст.60 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в РФ», ч.ч.1, 9 ст.18 Федерального закона от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», п.17 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28 октября 2013 года № 966.
Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, и привлечения его к административной ответственности.
Факт совершения ФИО1 указанного административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами, получившими оценку в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, а именно: протоколом об административном правонарушении (л.д.5-10); распоряжением о проведении плановой выездной проверки от 12 января 2017 года (л.д.11-14); актом плановой выездной проверки от 26 января 2017 года (л.д.15-17); Уставом ЧОУДПО «Школа профессиональной подготовки» (л.д.19-53); лицензией от 14 сентября 2015 года № (л.д.54-55); протоколом собрания единственного участника от 26 марта 2015 года № 1 о назначении на должность ректора ЧОУДПО «Школа профессиональной подготовки» ФИО1 (л.д.56); рабочей программой профессиональной подготовки по профессии рабочих «Маникюрша» (л.д.57-70); скриншотом сайта ЧОУДПО «Школа профессиональной подготовки» (л.д.72-73); контрактом от 16 декабря 2015 года № (л.д.77-87); контрактом от 13 мая 2016 года № (л.д.100-105); актами оказанных услуг (л.д.106-110).
При рассмотрении дела фактические обстоятельства установлены полно и всесторонне, подтверждаются доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в судебном постановлении. Оснований для переоценки установленных мировым судьей фактических обстоятельств дела не имеется.
Судья районного суда при рассмотрении жалобы на постановление на основании имеющихся в деле материалов проверил законность и обоснованность вынесенного постановления и пришел к правильному выводу об отсутствии поводов к его отмене.
При этом доводы о том, что наказание ФИО1 назначено за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, были предметом судебного рассмотрения и обоснованно отклонены с приведением мотивов принятого решения, с которыми следует согласиться.
Довод жалобы ФИО1 о том, что уведомление о проведении проверки юридического лица было получено 24 января 2017 года, то есть в первый день проверки, является несостоятельным, поскольку на л.д.151 имеется уведомление о времени проведения проверки, полученное ФИО1 16 января 2017 года, что подтверждается его подписью.
Иных сведений, касающихся обстоятельств совершения правонарушения, не отраженных в материалах дела и не являвшихся предметом рассмотрения судебных инстанций, которые могут повлечь отмену состоявшихся судебных решений, в рассматриваемой жалобе не приведено.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и жалобу на постановление, судебными инстанциями не допущено.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, должным образом установлен. Наказание за совершенное правонарушение назначено минимальное.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,
постановил:
Постановление мирового судьи судебного района «Железнодорожный район г.Хабаровска» на судебном участке № 4 от 05 марта 2017 года и решение судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 10 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, в отношении должностного лица – <данные изъяты> Частного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Школа профессиональной подготовки» ФИО1 - оставить без изменения, а его жалобу – без удовлетворения.
И.о. председателя
Хабаровского краевого суда Н.Н.Веретенников