Гражданский кодекс часть 1

Заместитель председателя Пензенского областного суда Потапов Н.Н., рассмотрев жалобу Афонасьева А.К. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Первомайского района г. Пензы от 19.04.2018 и решение судьи Первомайского районного суда г. Пензы от 21.05.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Первомайского района г. Пензы от 19.04.2018 (дата составления мотивированного постановления) <данные изъяты> ООО «<данные изъяты>» Афонасьев А.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

Решением судьи Первомайского районного суда г. Пензы от 21.05.2018 вышеуказанное постановление мирового судьи оставлено без изменения.

10.10.2018 в Пензенский областной суд поступила жалоба Афонасьева А.К., в которой заявитель просит отменить состоявшиеся по делу судебные постановления.

Определением и.о. председателя Пензенского областного суда от 18.10.2018 жалоба Афонасьева А.К. принята к рассмотрению.

Изучением доводов жалобы заявителя оснований для отмены принятых по делу судебных постановлений не установлено.

В соответствии с ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных ст.13.19.2 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на индивидуальных предпринимателей - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Исходя из п.3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110 (далее - Положение), лицензионными требованиями к лицензиату в сфере предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами являются: соблюдение требований, предусмотренных ч.2.3 ст.161 ЖК РФ; исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч.2 ст.162 ЖК РФ; соблюдение требований, предусмотренных ч.1 ст.193 ЖК РФ.

В силу ч.2.3 ст.161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно ч.2 ст.162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в том числе собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

На основании п.11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании задания на выполнение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями выявлено, что придомовая территория многоквартирных домов, расположенных по адресу: <адрес>, находится в неудовлетворительном состоянии, не очищена от снега, на дорожном покрытии наблюдается колейность, внутридворовые дороги не обработаны противогололедными средствами.

ООО «<данные изъяты>» осуществляет управление вышеназванными многоквартирными домами по <адрес> на основании лицензии, выданной лицензионной комиссией Пензенской области по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами от ДД.ММ.ГГГГ№.

Афонасьев А.К. является <данные изъяты> ООО «<данные изъяты>».

В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении <данные изъяты> ООО «<данные изъяты>» Афонасьева А.К. дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ.

Факт совершения Афонасьевым А.К., как <данные изъяты> ООО «<данные изъяты>» административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, получившими надлежащую правовую оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности по правилам ст.26.11 КоАП РФ.

Доводы жалобы не опровергают наличия в действиях Афонасьева А.К. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ.

Административное наказание назначено Афонасьеву А.К. в пределах санкции ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ.

Постановление о привлечении Афонасьева А.К. к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного для данной категории дел.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.13, 30.17 КоАП РФ, заместитель председателя суда

ПОСТАНОВИЛ:

постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Первомайского района г. Пензы от 19.04.2018 и решение судьи Первомайского районного суда г. Пензы от 21.05.2018 оставить без изменения, жалобу Афонасьева А.К. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Пензенского областного суда Н.Н. Потапов