Гражданский кодекс часть 1

Заместитель председателя Ростовского областного суда Проданов Г.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на вступившие в законную силу на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 3 Кировского судебного района г. Ростова-на-Дону от 24.12.2018, решение судьи Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 07.03.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Кировского судебного района г. Ростова-на-Дону от 24.12.2018 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Решением судьи Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 07.03.2019 постановление мирового судьи оставлено без изменения.

ФИО1 обратился в Ростовский областной суд с жалобой на указанные судебные постановления, в которой ставит вопрос об их отмене.

Ознакомившись с жалобой, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из материалов дела следует, что в прокуратуру Кировского района г. Ростова-на-Дону 02.10.2018 поступили материалы проверки КУСП № 19007 от 02.10.2018 ОП № 3 УМВД России по г. Ростову-на-Дону по факту публичного выступления 30.06.2018 ФИО1, и участия в деятельности неправительственной организации, деятельность которой признана нежелательной на территории Российской Федерации – Российской общественное сетевое движение «Открытая Россия».

В перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации, включены организации: Open Russia Civic Movement, Open Russia (Общественное сетевое движение «Открытая Россия») (Великобритания) и OR (Otkrytaya Rossia) («Открытая Россия») (Великобритания).

При этом РОСД «Открытая Россия» не имеет официального статуса, не внесено в реестр некоммерческих организаций Российской Федерации Министерства Юстиции Российской Федерации, что подтверждается информацией органа от 30.11.2018.

На интернет-сайте размещен Устав Общественного сетевого движение «Открытая Россия», согласно которому наименование организации, участником которой является ФИО1 на русском языке, на английском и в сокращенной форме полностью тождественно организации, деятельность которой признана нежелательной на территории Российской Федерации.

В результате проведенной проверки установлено, что по адресу: ул. Седова, 6 в г. Ростове-на-Дону, состоялось согласованное с Администрацией Кировского района г. Ростова-на-Дону публичное мероприятие в форме митинга, заявленной целью которого являлось выражение мнения в отношении пенсионной и налоговой реформы.

В ходе проведения мероприятия право выступления было предоставлено ФИО1, который в начале своего выступления обратился к присутствующим, представившись членом партии «Гражданская инициатива» и участником общественного сетевого движения «Открытая Россия».

Опрошенный Р.С.Г., находящийся на мероприятии подтвердил, что ФИО1, выступая на публичном мероприятии, как представитель общественного сетевого движения «Открытая Россия», производил политическую рекламу указанному движению, выдвигал политические требования, связанные со свержением действующей в Российской Федерации власти.

Поскольку установлено, что ФИО1 как член общественного сетевого движения «Открытая Россия» принимает участие в деятельности на территории Российской Федерации иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности, действия ФИО1 правильно квалифицированы по ст. 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей ответственность за осуществление деятельности на территории Российской Федерации иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности, участие в такой деятельности либо нарушение запретов, установленных Федеральным законом от 28.12.2012 № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Факт совершения ФИО1 вмененного административного правонарушения подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 19.12.2018, рапортом УУП ОП № 3 УМВД Российской Федерации по г. Ростову-на-Дону, актом опроса Р.С.Г., актом проверки от 19.12.2018, объяснениями ФИО1, скриншотами Интернет-страницы группы «Открытая Россия Ростов-на-Дону».

Установив факты, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, и оценив представленные в материалах дела и добытые в ходе судебного разбирательства доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья обоснованно признал ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено мировым судьей в соответствии с требованиями ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в соответствии с санкцией, установленной законом за данное правонарушение.

При таких обстоятельствах судья районного суда постановление мирового судьи правомерно оставил без изменения.

Доводы заявителя о том, что Общественное сетевое движение «Открытая Россия» не является той же организацией, чья деятельность признана нежелательной на территории Российской Федерации, приводились при рассмотрении дела и жалобы на постановление, были всесторонне исследованы мировым судьей и судьей районного суда и получили оценку, которая является правильной. Оснований для иных выводов не усматриваю.

Вопреки утверждению заявителя, материалы дела свидетельствуют о том, что мировым судьей полно и объективно исследованы все имеющиеся доказательства, проверил их достоверность и допустимость. Оценив доказательства в их совокупности, мировой судья пришел к правильному выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны толковаться в пользу ФИО1, не имеется. Принцип презумпции невиновности судьями не нарушен.

Доводы о незаконности определений районного суда об отклонении ходатайств ФИО1 отклоняются. Ходатайства рассмотрены с вынесением мотивированных определений, что соответствует положениям ч. 2 ст. 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая, что в ходе судебного разбирательства нашел достаточное подтверждение факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, материалы дела не свидетельствуют о нарушении мировым судьей и судьей районного суда норм материального и процессуального права, которые могут повлечь отмену судебных постановлений, вступивших в законную силу, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Ростовского областного суда

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Кировского судебного района г. Ростова-на-Дону от 24.12.2018, решение судьи Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 07.03.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Ростовского областного суда Проданов Г.А.