Гражданский кодекс часть 1

Председатель Красноярского краевого суда Фуга Н.В., рассмотрев жалобу защитника Зыряновой Ю.О. в интересах ФИО1 на вступившее в законную силу постановление судьи Кировского районного суда г.Красноярска от 25 марта 2014 года и решение судьи Красноярского краевого суда от 17 апреля 2014 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданки Республики ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением судьи Кировского районного суда г.Красноярска от 25 марта 2014 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей, с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Решением судьи Красноярского краевого суда от 17 апреля 2014 года, указанное постановление судьи районного суда, оставлено без изменения, а жалоба ФИО1 – без удовлетворения.

В надзорной жалобе защитник Зырянова Ю.О. просит отменить вынесенное в отношении ФИО1 постановление по делу об административном правонарушении, и последующее решение, указывая на то, что не оспаривает наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, однако считает, что выдворение её за пределы территории РФ является чрезмерно суровым наказанием. Указывает на то, что в России у неё живут члены её семьи, поэтому назначение наказания в виде выдворения противоречит положениям Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, оснований к отмене судебных постановления и решения, не нахожу.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, нарушение которой вменяется ФИО1 предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии со ст.5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан иметь документ подтверждающий право пребывания на территории Российской Федерации и выехать из РФ по истечению срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Имеющие значение обстоятельства дела установлены правильно. Вина ФИО1 в совершении анализируемого административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в суде относимых, допустимых и согласующихся между собой доказательств: протоколом об административном правонарушении №641 от 24.03.2014 года составленным в отношении ФИО1 в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, с указанием обстоятельств совершенного ею правонарушения, квалификации содеянного, разъяснением под роспись в протоколе ей прав, с вручением копии протокола под роспись в нем (л.д.1-2), рапортом ст.инспектора ОУФМС России по <адрес> в <адрес>ФИО6 (л.д.3) копией паспорта гражданки ФИО1 на имя ФИО1, справками об отсутствии сведений о наличии судимости, дактилоскопическим материалом, а так же иными доказательствами полный анализ которым дан в судебном постановлении. Таким образом, представленными в деле доказательствами подтверждено, что ФИО1 прибыла в Россию в октябре 2002 года, на миграционном учете не состояла, на территории РФ проживает с января 2003 года по настоящее время не имея документов подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, т.е. находится незаконно, по истечению законного срока пребывания на территории РФ, за пределы РФ не выезжала, чем нарушила указанные выше требования Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившиеся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного (разрешенного) срока пребывания и отсутствии документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Судьями сделан обоснованный вывод о доказанности вины ФИО1 в совершении правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При определении 25 марта 2014 года ФИО1 административного наказания судьей, вопреки доводам жалобы, требования Конституции Российской Федерации, части 2 статьи 8 Конвенции от 04.11.1950 года «О защите прав человека и основных свобод», положения статьи 3.1, статьи 4.1 КоАП РФ были соблюдены, учитывался характер совершенного административного правонарушения, личность виновной и другие обстоятельства. Правовых оснований для нахождения ФИО1 на территории РФ- не имеется, пребывание её на территории Российской Федерации с января 2003 года, незаконно, однако мер по узакониванию своего пребывания на территории РФ ФИО1 не предпринимала. Доводы, изложенные в надзорной жалобе о семейном положении ФИО1 и наличии у нее членов семьи на территории РФ, были предметом тщательного судебного исследования судьи краевого суда и обоснованно признаны несостоятельными, поскольку супруг и совершеннолетние дети ФИО1- также не являются гражданами Российской Федерации и временно находятся на территории России.

Наказание ФИО1 в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, основано на данных подтверждающих необходимость применения к ней указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации определено в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны и в целях предотвращения правонарушений, для охраны здоровья, нравственности, защиты прав и свобод других лиц.

Судебное разбирательство по делу об административном правонарушении проведено полно, всесторонне и объективно. Нарушений прав ФИО1 и норм КоАП РФ, регулирующих порядок производства по делам об административных правонарушениях, не установлено.

Руководствуясь ст.ст.30.15-30.18 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Постановление судьи Кировского районного суда г.Красноярска от 25 марта 2014 года и решение судьи Красноярского краевого суда от 17 апреля 2014 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданки Республики ФИО1, оставить без изменения, а жалобу её защитника Зыряновой Ю.О., без удовлетворения.

Председатель

Красноярского краевого суда Н.В. Фуга