Гражданский кодекс часть 1

Заместитель председателя Владимирского областного суда Шишкин С.К., рассмотрев жалобу Сенатрусовой А.И. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 6 г. Александрова и Александровского района Владимирской области от 21 декабря 2018 года, решение судьи Александровского городского суда Владимирской области от 14 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенные в отношении Петуховой О.И.,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 6 г. Александрова и Александровского района Владимирской области от 21 декабря 2018 года, оставленным без изменения решением судьи Александровского городского суда Владимирской области от 14 февраля 2019 года, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Петуховой О.И. прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В поданной во Владимирский областной суд жалобе Сенатрусова А.И. выражая несогласие с выводами нижестоящих судебных инстанций, просит их изменить, с исключением выводов, порочащих ее честь и достоинство, а также деловую репутацию. Отмечает, что обстоятельства дела исследованы судом невсесторонне, неполно, дана неверная оценка имеющимся в деле доказательствам. Представленные ею документы не исследованы мировым судьей, ее показаниям, а также показания ее защитника не дана правовая оценка. Указывает, что об отключении холодного водоснабжения в период 15 ноября 2018 года она не была уведомлена надлежащим образом. Кроме того, обращает внимание на умышленное затягивание сроков рассмотрения дела мировым судьей.

Петухова О.И., уведомленная в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче жалобы на указанные выше судебные акты, в установленный срок возражений не представила. Почтовое отправление было получено 21 марта 2019 года, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления.

Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующему.

Статьей 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.9.1 настоящего Кодекса.

Как следует из протокола об административном правонарушении от
21 ноября 2018 года гражданка Петухова О.И., в нарушение требований Постановления Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов» 15 ноября 2018 года в 14 часов 00 минут допустила отключение холодной воды в нежилом помещении по адресу: Владимирская область, г.Александров, ул.Юбилейная, д.2/2, чем совершила самоуправство, не причинив существенного вреда Сенатрусовой А.И.

По итогам рассмотрения дела, мировой судья судебного участка № 6
г. Александрова и Александровского района Владимирской области пришел к выводу о наличии в материалах дела неустранимых сомнений в виновности лица, в отношении которого ведется производство по делу, а также об отсутствии доказательств, позволяющих прийти к выводу о наличии в действиях Петуховой О.И. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и прекратил производство по делу за отсутствием в действиях последней состава административного правонарушения.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением мирового судьи, Сенатрусова А.И. обжаловала его в Александровский городской суд Владимирской области.Решением судьи Александровского городского суда Владимирской области от 14 февраля 2019 года постановление оставлено без изменения, жалоба
Сенатрусовой А.И. без удовлетворения. 4 марта 2019 года во Владимирский областной суд поступила жалоба Сенатрусовой А.И. на вышеуказанные судебные акты, в которых она выражается несогласие с вынесенными по делу судебными решениями. Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца со дня его совершения. Обстоятельства, послужившие основанием для составления протокола об административном правонарушении в отношении Петуховой О.И., имели место 15 ноября 2018 года. Следовательно, срок давности привлечения ее к административной ответственности истек 15 февраля 2019 года. В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях после истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, производство по делу в отношении которого прекращено, обсуждаться не может, поскольку это ухудшает положение этого лица. Таким образом, возможность возобновления производства по данному административному делу и правовой оценки на предмет наличия состава административного правонарушения в настоящий момент утрачена. Довод жалобы о том, что мировым судьей были затянуты сроки рассмотрения дела, нельзя признать состоятельными. В соответствии с частью 1.1 статьи 26.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается в двухмесячный срок со дня получения судьей, правомочным рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела. Как установлено, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях со всеми материалами дела поступил на рассмотрение мировому судье 26 ноября 2018 года. Дело было рассмотрено по существу
18 декабря 2018 года (мотивированное постановление изготовлено 21 декабря 2018 года), то есть в законные установленные сроки, предусмотренные частью 1.1 статьи 26.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Требования Сенатрусовой А.И. об исключении из мотивировочной части постановления мирового судьи показаний свидетеля М., которые по ее мнению являются порочащими честь и достоинство, а также деловую репутацию, в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях рассмотрению не подлежат, в связи с чем не могут быть приняты во внимание. В ходе рассмотрения дела мировым судьей и судьей городского суда нарушений норм процессуального закона, влекущих безусловную отмену или изменение принятых актов, не допущено. При таких обстоятельствах, жалоба Сенатрусовой А.И. удовлетворению не подлежит. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил: постановление судьи мирового судьи судебного участка № 6 г. Александрова и Александровского района Владимирской области от 21 декабря 2018 года и решение судьи Александровского городского суда Владимирской области от 14 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Петуховой О.И. оставить без изменения, жалобу Сенатрусовой А.И. - без удовлетворения. Заместитель председателя суда С.К. Шишкин