Гражданский кодекс часть 1

Заместитель председателя Астраханского областного суда Шустова Т.П., рассмотрев жалобу представителя министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области – защитника Ковач М.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Кировского района Астраханской области от 6 июля 2018 г. и решение судьи Кировского районного суда г. Астрахани от 13 сентября 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области,

у с т а н о в и л :

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Кировского района Астраханской области от 6 июля 2018 г. министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 60 000 руб.

Решением судьи Кировского районного суда г. Астрахани от 13 сентября 2018г. постановление мирового судьи оставлено без изменения.

В жалобе представитель министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области – защитник Ковач М.А. просит судебные постановления отменить, жалобу удовлетворить, производство по делу прекратить.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, нахожу жалобу представителя подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Исполнение постановления о наложении административного штрафа производится в порядке, установленном статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (часть 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как следует из материалов дела, постановлением и.о. начальника Енотаевского РОСП УФССП России по Астраханской области – старшего судебного пристава Р.П.Н.№--- от 26 января 2018 г. юридическое лицо – министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

Не согласившись с данным постановлением административного органа, министерство обратилось в Енотаевский районный суд Астраханской области с жалобой и ходатайством о восстановлении процессуального срока на обжалование постановления должностного лица административного органа.

Определением судьи Енотаевского районного суда Астраханской области от 11 сентября 2018 г. ходатайство Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области о восстановлении срока для обжалования постановления от 26 января 2018 г. оставлено без удовлетворения.

Определением судьи Астраханского областного суда от 12 октября 2018 г. определение Енотаевского районного суда Астраханской области от 11 сентября 2018 г. отменено. Суд восстановил министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области пропущенный срок на обжалование постановления Енотаевского РОСП УФССП России по Астраханской области от 26 января 2018 г. о привлечении министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Материалы по жалобе министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области направлены в Енотаевский районный суд Астраханской области для рассмотрения по существу.

Решением судьи Енотаевского районного суда Астраханской области от 6 ноября 2018 г. жалоба министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области на постановление Енотаевского РОСП УФССП России по Астраханской области от 26 января 2018 г. удовлетворена. Постановление Енотаевского РОСП УФССП России по Астраханской области от 26 января 2018 г., которым Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменено.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

Если при рассмотрении жалобы будет установлено, что в действиях лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, не содержится состава административного правонарушения либо отсутствовало само событие административного правонарушения, то такое постановление подлежит отмене с вынесением решения о прекращении производства по делу в соответствии с пунктом 1 либо пунктом 2 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (абзац 4 пункта 13.1 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Поскольку постановление и.о. начальника Енотаевского РОСП УФССП России по Астраханской области – старшего судебного пристава Р.П.Н.№--- от 26 января 2018 г. отменено, отсутствуют основания для привлечения министерства к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за неуплату административного штрафа, установленного этим постановлением, в связи чем постановление мирового судьи судебного участка №1 Кировского района Астраханской области от 6 июля 2018 г. и решение судьи Кировского районного суда г. Астрахани от 13 сентября 2018 г. подлежат отмене.

С учетом изложенного производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17, 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л :

жалобу представителя министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области – защитника Ковач М.А. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Кировского района Астраханской области от 6 июля 2018 г. и решение судьи Кировского районного суда г. Астрахани от 13 сентября 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.