Гражданский кодекс часть 1

Заместитель председателя Иркутского областного суда Симанчева Л.В., рассмотрев дело по жалобе главы администрации Вихоревского городского поселения ФИО1 на вступившие в законную силу постановление № 2-9-16-291 заместителя главного государственного инспектора г. Братска и Братского района по пожарному надзору от 30 мая 2017 года и решение судьи Братского районного суда Иркутской области от 19 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации Вихоревского городского поселения,

У С Т А Н О В И Л А:

постановлением № 2-9-16-291 заместителя главного государственного инспектора г. Братска и Братского района по пожарному надзору от 30 мая 2017 года администрация Вихоревского городского поселения признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и администрации назначено наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

Решением судьи Братского районного суда Иркутской области от 19 июля 2017 года данное постановление заместителя главного государственного инспектора г. Братска и Братского района по пожарному надзору от 30 мая 2017 года изменено, снижен размер назначенного администрации Вихоревского городского поселения наказания в виде административного штрафа до 75 000 рублей, в остальной части постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, глава администрации Вихоревского городского поселения ФИО1, не соглашаясь с постановлением заместителя главного государственного инспектора г. Братска и Братского района по пожарному надзору от 30 мая 2017 года и решением судьи Братского районного суда Иркутской области от 19 июля 2017 года, просит об отмене данных актов, считая их незаконными и необоснованными, и прекращении производства по делу.

Проверив с учетом требований частей 1, 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, судебное дело по жалобе, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что на основании распоряжения главного государственного инспектора города Братска и Братского района по пожарному надзору С. от 29 марта 2017 года № 88 в соответствии с исполнением ежегодного сводного плана проведения проверок на 2017 год в период с 19 апреля 2017 года по 28 апреля 2017 года должностными лицами Отдела надзорной деятельности по городу Братску и Братскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по Иркутской области проведена плановая выездная проверка в границах Вихоревского городского поселения на предмет соблюдения обязательных требований пожарной безопасности организациями и гражданами, расположенных и проживающих: Иркутская область, Братский район, г. Вихоревка. По результатам проверки выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности, а именно: наличие мест несанкционированных свалок горючих отходов по адресам: свалка бытовых отходов на площади 700 кв.м. с правой стороны от домовладения по ул. <адрес изъят>, д. Номер изъят, на перекрёстке улиц <адрес изъят> и <адрес изъят>; свалка бытовых отходов на площади 600 кв.м. напротив перекрёстка улиц <адрес изъят>, <адрес изъят>, <адрес изъят>; свалка бытовых отходов на площади 150 кв.м. через дорогу напротив домовладения по ул. <адрес изъят>, д. Номер изъят; свалка отходов лесопиления на площади 600 кв.м. напротив подворья по адресу: ул. <адрес изъят>, Номер изъят; свалка отходов лесопиления на площади более 20 000 кв.м. на правой обочине дороги ул. <адрес изъят>, справа перед центральной проходной "Ф".; свалка отходов лесопиления и бытовых отходов на площади 1 000 кв.м. слева от подворья по адресу: ул. <адрес изъят>, д. Номер изъят; свалка бытовых отходов на площади 800 кв.м. вдоль ул. <адрес изъят> между улицами <адрес изъят>, <адрес изъят>, <адрес изъят>, тем самым нарушены требования статьи 19 Федерального Закона «О пожарной безопасности» от 2 декабря 1994 года № 69-ФЗ, статьи 16 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ, пунктов 1, 2, 3 статьи 63 Федерального Закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ, пункта 19 ППР в РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года № 390. Кроме того, в границах Вихоревского городского поселения не обеспечена исправность источников наружного противопожарного водоснабжения (пожарных гидрантов): №№ Номер изъят - демонтированы; №№ Номер изъят - не устанавливается колонка; №№ Номер изъят - лопнул стояк; №№ Номер изъят - завышен шток; №№ Номер изъят - занижен шток; №№ Номер изъят - заморожены; № Номер изъят - не открывается; №№ Номер изъят - отключены, тем самым нарушены требования статьи 19 Федерального Закона «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ, статьи 16 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ, статьи 63, 68 Федерального Закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ, пункта 55, 80 ППР в РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года № 390.

Таким образом, результаты проверки послужили основанием для составления в отношении администрации Вихоревского городского поселения протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении, заместителем главного государственного инспектора г. Братска и Братского района по пожарному надзору, в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства данного дела. Так, в соответствии с требованиями статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены наличие события административного правонарушения, лицо, допустившее нарушение требований пожарной безопасности, виновность данного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Постановление вынесено должностным лицом Отдела надзорной деятельности по г. Братску и Братскому району в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, установленной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судьей Братского районного суда Иркутской области при рассмотрении жалобы законного представителя администрации Вихоревского городского поселения все доводы проверены и обоснованно отвергнуты как несостоятельные.

По существу, доводы, приведенные законным представителем администрации Вихоревского городского поселения в настоящей жалобе, направлены на переоценку доказательств, оцененных должностным лицом Отдела надзорной деятельности по г. Братску и Братскому району и судьей Братского районного суда Иркутской области, что не может служить основанием для пересмотра состоявшихся актов.

Существенных нарушений процессуальных норм, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не допущено, в связи с чем законных оснований для отмены состоявшихся решений и прекращения производства по делу не имеется.

Учитывая изложенное, оснований для отмены постановления заместителя главного государственного инспектора г. Братска и Братского района по пожарному надзору от 30 мая 2017 года и решения судьи Братского районного суда Иркутской области от 19 июля 2017 года не имеется, в удовлетворении жалобы главе администрации Вихоревского городского поселения ФИО1 надлежит отказать.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л А:

постановление № 2-9-16-291 заместителя главного государственного инспектора г. Братска и Братского района по пожарному надзору от 30 мая 2017 года и решение судьи Братского районного суда Иркутской области от 19 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации Вихоревского городского поселения оставить без изменения, жалобу главы администрации Вихоревского городского поселения ФИО1 – без удовлетворения.

Заместитель председателя

Иркутского областного суда Л.В. Симанчева