№4А-63/2018
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
22 февраля 2018 г. г.Чита
Председатель Забайкальского краевого суда Шишкина Н.П., рассмотрев жалобу защитника Склема И.Ю. на постановление мирового судьи судебного участка №7 Ингодинского судебного района г.Читы от 6 сентября 2017 г., вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Энергострой»,
у с т а н о в и л:
постановлением мирового судьи судебного участка №7 Ингодинского судебного района г.Читы от 6 сентября 2017 г. ООО УК «Энергострой» привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 125000 рублей.
В жалобе, поданной в Забайкальский краевой суд, защитник ООО УК «Энергострой» Склема И.Ю. просит постановление отменить, производство по делу прекратить.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Согласно ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных ст.13.19.2 настоящего Кодекса влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.
В соответствии с ч.9 ст.161 Жилищного Кодекса Российской Федерации многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.
Пунктом 24 постановления Правительства РФ от 15 мая 2013 г. №416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» установлено, что в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, а также в случае, если действие лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами прекращено или она аннулирована, дата прекращения договора управления определяется днём, предшествующим дню начала управления многоквартирным домом управляющей организацией, выбранной общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме или по результатам открытого конкурса, предусмотренного ч.5 ст.200 Жилищного кодекса Российской Федерации, или в случае, предусмотренном ч.6 ст.200 Жилищного кодекса Российской Федерации, выбранной без проведения открытого конкурса. Если способ управления многоквартирным домом был изменён, дата прекращения договора управления определяется днём, предшествующим дню начала реализации нового способа управления.
7 июля 2017 г. государственным инспектором отдела лицензирования и документарных проверок Государственной инспекции Забайкальского края У.М.А. в отношении ООО УК «Энергострой» был составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому ООО УК «Энергострой» предъявляла собственникам многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг за март, апрель 2017 г., несмотря на то, что решением общего собрания собственников помещений данного многоквартирного дома, оформленного протоколом от 20 февраля 2017 г., договор с ООО УК «Энергострой» был расторгнут, указанный многоквартирный дом исключён из списка лицензий ООО УК «Энергострой» и включен в список лицензий ООО «Кварта-Л».
Признавая общество виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, мировой судья исходил из того, что в нарушение лицензионных требований после исключения многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> из списка лицензий ООО УК «Энергострой» общество продолжало предъявлять собственникам квартир платёжные документы за жилищно-коммунальные услуги, требуя оплату в марте и в апреле 2017 г.
Однако с данным выводом согласиться нельзя.
Решением Центрального районного суда г.Читы от 24 июля 2017 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 16 ноября 2017 г., решение общего собрания собственников многоквартирного дома по адресу: <адрес>, от 20 февраля 2017 г. признано недействительным.
При таких обстоятельствах привлечение ООО УК «Энергострой» к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, не может быть признано законным.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Согласно п.4 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
С учетом изложенного постановление мирового судьи судебного участка №7 Ингодинского судебного района г.Читы от 6 сентября 2017 г., вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.3.1 КоАП РФ, в отношении ООО УК «Энергострой», подлежит отмене, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 названного Кодекса в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Руководствуясь статьями 30.13, 30.17 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
жалобу защитника ООО УК «Энергострой» Склема И.Ю. удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка №7 Ингодинского судебного района г.Читы от 6 сентября 2017 г., вынесенное по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.14.1.3 КоАП РФ, в отношении ООО УК «Энергострой», отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
Председатель
Забайкальского краевого суда Шишкина Н.П.