Постановление № 4А-611/2016 от 16.12.2016 Верховного Суда Республики Саха (Якутия) (Республика Саха (Якутия))

4а – 611-16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Якутск 16 декабря 2016 года

Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Седалищев А.Н, рассмотрев жалобу председателя Счетной палаты РС(Я) ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №47 г. Якутска Республики Саха (Якутия) от 08 июня 2016 года, решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 01 августа 2016 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 15.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении председателя правления .......... «********» ФИО2

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи по судебному участку №47 г. Якутска Республики Саха (Якутия), и.о. мирового судьи по судебному участку №44 г. Якутска Республики Саха (Якутия) от 08 июня 2016 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 15.15.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица председателя правления .......... «********» ФИО2 прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решением Якутского городского суда от 01 августа 2016 года указанное постановление оставлено без изменения.

В надзорной жалобе председатель Счетной палаты РС(Я) просит отменить судебные акты в связи с тем, что вывод суда об отсутствии в действиях председателя правления .......... «********» ФИО2 состава административного правонарушения является необоснованным. Также указывает, что Якутским городским судом неправильно определен срок исковой давности.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы административного дела, считаю, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Частью 2 статьи 15.15.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом, являющимися получателями субсидий, условий их предоставления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что .......... «********» предоставлена субсидия из государственного бюджета PC (Я) на финансовое обеспечение части затрат на оказание услуг по реализации сельскохозяйственной продукции (мясо и молочной продукции) в размере .......... руб.

В процессе проведения контрольного мероприятия Счетной палаты PC (Я) «Проверка целевого и эффективного использования средств государственного бюджета направленных в виде государственной финансовой поддержки .......... «********» выявлено, что за счет средств субсидии на финансовое обеспечение затрат на оказание услуг по реализации сельскохозяйственной продукции .......... «********» расходы, связанные с реализацией продукции произведены на сумму .......... руб., остальные расходы на сумму .......... руб. не относятся к расходам, связанным с реализацией продукции. Указанная отчетность .......... «********» в Министерство не представлена, тем самым должностным лицом - ФИО2 нарушены условия предоставления субсидии.

Прекращая производство по делу, мировой судья, пришел к правильному выводу о том, что .......... «********» были выполнены все условия для получения субсидии.

Мировой судья правомерно исходил из того, что по диспозиции ст. 15.15.5 КоАП РФ, ответственность наступает за нарушение получателем субсидий, условий их предоставления, а не отдельных пунктов, разделов Постановления Правительства PC (Я), порядка № 17 и соглашений.

Оставляя постановление мирового судьи без изменения, суд правильно указал, что не имеется данных о том, что расходы на сумму .......... py6. не относятся к расходам, связанным с реализацией продукции (мясо и молочной продукции). Сведений о том, какие расходы относятся к затратам, подлежащим финансовому обеспечению, материалы дела не содержат.

В нарушение требований п.1.11. Порядка перечень затрат, подлежащих финансовому обеспечению, Министерством сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) не утвержден.

Субсидия предоставляется, исходя из плановых затрат на оказание услуг по реализации сельскохозяйственной продукции (мяса и молочной продукции) по данным производственно-финансового плана на текущий финансовый год, согласованного Министерством, в размере, утвержденном распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия).

На основании изложенного, суды пришли к правильному выводу об отсутствии в действиях председателя правления .......... «********» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.15.5 КоАП РФ.

Доводы жалобы о неверном исчислении срока исковой давности правового значения не имеют, поскольку производство по делу было прекращено в связи с отсутствием в действиях председателя правления .......... «********» состава административного правонарушения.

На основании изложенного, законных оснований для отмены состоявшихся судебных решений не имеется.

Руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

В удовлетворении жалобы председателя Счетной палаты РС(Я) ФИО1 - отказать.

Постановление мирового судьи судебного участка № 47 г. Якутска Республики Саха (Якутия) от 08 июня 2016 года, решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 01 августа 2016 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 15.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении председателя правления .......... «********» ФИО2 - оставить без изменения.

Заместитель

Председателя Верховного Суда

Республики ФИО3 Седалищев