Гражданский кодекс часть 1

И.о.заместителя председателя Вологодского областного суда Бочкарева И.Н., рассмотрев жалобу ФИО1 на вступившие в законную силу постановление Административной комиссии в городе Череповце Вологодской области №... от 10.03.2016, решение судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 27.04.2016, решение судьи Вологодского областного суда от 26.05.2016, вынесенные в отношении председателя правления товарищества собственников жилья «Пионер» ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.1 Закона Вологодской области № 2429-ОЗ от 08.12.2010 «Об административных правонарушениях в Вологодской области»,

установила:

постановлением административной комиссии в городе Череповце №... от 10.03.2016 председатель правления товарищества собственников жилья «...» (далее – ТСЖ «...») ФИО1 привлечен к административной ответственности по статье 3.1 Закона Вологодской области № 2429-ОЗ от 08.12.2010 «Об административных правонарушениях в Вологодской области» и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей.

Решением судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 27.04.2016 постановление административного органа оставлено без изменения.

Решением судьи Вологодского областного суда от 26.05.2016 решение судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 27.04.2016 оставлено без изменения.

В жалобе ФИО1 просит отменить вынесенные по делу решения, прекратить производство по делу, указывая на то, что не является субъектом вмененного правонарушения.

Изучив доводы жалобы, полагаю, что оснований для ее удовлетворения не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статьей 3.1 Закона Вологодской области № 2429-ОЗ от 08.12.2010 «Об административных правонарушениях в Вологодской области» за нарушение установленных муниципальными правовыми актами правил благоустройства территории поселения (городского округа), если это действие (бездействие) не образует состава административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ.

Согласно пункту 3.1.7. «Правил благоустройства территории города Череповца», утвержденных решением Череповецкой городской Думы от 30.06.2014 № 144 (действовавших на момент обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности), контейнерные площадки, места установки бункеров-накопителей, а также территория вокруг указанных объектов в радиусе 2.0 м должна постоянно очищаться от бытового и крупногабаритного мусора, содержаться в чистоте и порядке.

Пункт 3.1.8 вышеназванных Правил устанавливает, что обязанность по содержанию контейнерных площадок, мест установки бункеров-накопителей, а также территории вокруг указанных объектов в радиусе 2.0 м возлагается на собственников помещений многоквартирного дома, управляющую организацию (при осуществлении управления многоквартирным домом по договору управления), товарищество собственников жилья, жилищный, жилищно-строительный кооперативы, иной специализированный кооператив, в чьем ведении и пользовании находится контейнерная площадка.

Из представленных материалов усматривается, что 10.02.2016 председателем правления ТСЖ «...» ФИО1 допущено нарушение пунктов 3.1.7, 3.1.8, 3.2.1, 3.2.2 (подпункт «б») «Правил благоустройства территории г. Череповца», утвержденных решением Череповецкой городской Думы от 30.06.2014 № 144, выразившееся в неочищении контейнерной площадки и территории вокруг нее в радиусе 2.0 метров от бытового и крупногабаритного мусора на территории многоквартирного жилого <адрес>.

Факт совершения заявителем административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.1 Закона Вологодской области № 2429-ОЗ от 08.12.2010 «Об административных правонарушениях в Вологодской области», и его виновность подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает.

Все собранные по делу доказательства получили оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Довод заявителя о том, что он не является субъектом вмененного правонарушения, поскольку между ТСЖ «...» и ООО «...» заключен договор по вывозу отходов производства и потребления, проверялся при рассмотрении жалоб судьей Череповецкого городского суда и судьей Вологодского областного суда и обоснованно был признан несостоятельным, поскольку наличие договора не освобождает от ответственности должностное лицо за непринятие мер к очищению контейнерной площадки и территории вокруг неё от мусора.

Несогласие ФИО1 с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судами норм КоАП РФ и законодательства, подлежащих применению по делу, не свидетельствует о том, что судами допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по статье 3.1 Закона Вологодской области № 2429-ОЗ от 08.12.2010 «Об административных правонарушениях в Вологодской области».

Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах санкции статьи 3.1 Закона Вологодской области № 2429-ОЗ от 08.12.2010 «Об административных правонарушениях в Вологодской области».

Нарушений норм процессуального права, которые могли повлиять на вынесение законных и обоснованных постановлений, не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановила:

постановление Административной комиссии в городе Череповце Вологодской области № 2968 от 10.03.2016, решение судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 27.04.2016, решение судьи Вологодского областного суда от 26.05.2016 оставить без изменения, жалобу ФИО1 на вступившие в законную силу постановления – без удовлетворения.

И.о. заместителя председателя

Вологодского областного суда И.Н. Бочкарева