Постановление № 4А-616/2011 от 10.08.2011 Свердловского областного суда (Свердловская область)

                                                                                    Свердловский областной суд                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)                                                                     Вернуться назад                                                                                           

                                    Свердловский областной суд — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

                        Дело № 4А-616/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ЗАМЕСТИТЕЛЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СВЕРДЛОВСКОГО

ОБЛАСТНОГО СУДА

г. Екатеринбург 10 августа 2011 года

Заместитель председателя Свердловского областного суда Т.П. Баландина, рассмотрев в порядке надзора жалобу ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Камышловского района Свердловской области от 27 апреля 2011 года,

ФИО1

назначено административное наказание в виде дисквалификации сроком на два года за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Наказание назначено ФИО1 за то, что он, являясь должностным лицом - генеральным ... ОАО «...» не выполнил в установленный срок законного предписания должностного лица от 10.02.2011, осуществляющего государственный надзор в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области, об устранении выявленных нарушений законодательства.

Решением судьи Камышловского городского суда Свердловской области от 17 июня 2011 года постановление мирового судьи оставлено без изменения.

В жалобе ФИО1 просит об отмене вынесенных судебных решений и о прекращении производства по делу. В обоснование указывает, что на момент вынесения постановления о назначении ему административного наказания он уже не являлся ... Общества, в связи с чем ему не могло быть назначено наказание в виде дисквалификации. Кроме того, в постановлении мирового судьи от 27.04.2011 указано, что правонарушение совершено 30.04.2011, то есть после его вынесения. Также указывает, что не был извещен должностным лицом о дате составления протокола об административном правонарушении и мировым судьей о времени и месте рассмотрения дела.

В дополнение к жалобе указывает, что наказание мировым судьей назначено без учета смягчающих обстоятельств.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, нахожу вынесенные судебные решения подлежащими изменению по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

Как следует из материалов дела, при проведении проверки в отношении ОАО «...", местом проведения которой стал жилой дом и придомовая территория по адресу..., были выявлены нарушения законодательства.

Согласно договору Управления многоквартирными домами от 01.11.2008, заключенного с администрацией Камышловского городского округа (л.д. 76-79) жилой дом ..., передан в управление МУП «...», ... которой с 09.07.2009 являлся ФИО1 (решение думы Камышловского городского округа от ( / / ) (л.д. 75)). На основании указанного договора ОАО «...» принимает на себя обязанность за плату осуществлять управление многоквартирными домами. Согласно Приложению № к договору, ... входит в список домов муниципального жилищного фонда Камышловского городского округа.

В ходе проверки 10 февраля 2011 года (л.д. 23-25), должностным лицом Роспотребнадзора по Свердловской области в г. Камышлове, Камышловском и Пышминском районах выявлены нарушения санитарного законодательства при содержании дворовой уборной и помойницы у дома № 49 на ул. Свердлова.

По результатам проверки в адрес ... ОАО «...» ФИО1 было вынесено предписание (л.д. 32) об устранении выявленных нарушений санитарных правил и о прекращении нарушения прав потребителей в срок до 25.02.2011.

При повторной проверке 01.04.2011 был установлен факт невыполнения указанного выше предписания (л.д. 33-35).

Этот факт зафиксирован в протоколе об административном правонарушении (л.д. 2), составленном уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. О времени и месте составления которого ФИО1 был надлежащим образом извещен 01.04.2011 (л.д. 40) по месту работы.

Оценив перечисленные доказательства в совокупности, мировой судья обоснованно пришел к выводу о виновности ФИО1 в невыполнении в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, об устранении нарушений законодательства.

Действия должностного лица - ФИО1, который на момент вынесения предписания являлся ... ОАО «...» верно квалифицированы по части 1 статье 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а наказание назначено справедливое с учетом характера совершенного правонарушения, данных о личности, ранее он неоднократно привлекался к административной ответственности за действия, связанные с ненадлежащим выполнением обязанностей руководителя Общества, всех обстоятельств дела, в пределах, установленных санкцией указанной статьи, в соответствии с требованиями ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и является справедливым.

Доводы жалобы ФИО1 о ненадлежащем извещении мировым судьей о времени и месте рассмотрения дела являются несостоятельными и опровергаются имеющейся в материалах дела телефонограммой (л.д. 108).

Законность и обоснованность вынесенного постановления о назначении административного наказания были в полном объеме проверены судьей городского суда с соблюдением требований статей 30.6 - 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела усматривается, что факт невыполнения предписания был выявлен 01.04.2011 при проведении проверки, однако в постановлении мировой судья ошибочно указал дату выявления правонарушения 30.04.2011, в связи с чем в этой части в вынесенные судебные решения следует внести соответствующие изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.13 и п. 2 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Свердловского областного суда

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка N 1 Камышловского района Свердловской области от 27 апреля 2011 года о назначении ФИО1 административного наказания по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и решение судьи Камышловского городского суда Свердловской области от 17 июня 2011 года изменить, датой выявления правонарушения считать 01.04.2011.

В остальной части вынесенные судебные решения оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Заместитель председателя

областного суда Т.П. Баландина