Дело № 4а-622/2017
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Хабаровск 06 сентября 2017 года
И.о. председателя Хабаровского краевого суда Веретенников Н.Н., рассмотрев жалобу ФИО1 на вступившие в законную силу решение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 03 марта 2017 года и решение судьи Хабаровского краевого суда от 10 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.11.33 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1,
установил:
Постановлением государственного инспектора Дальневосточного межрегионального УГАДН ФСНСТ ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч.5 ст.11.33 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
Данным постановлением ИП ФИО1 признана виновной в том, что она при осуществлении деятельности, связанной с перевозкой пассажиров автобусами в городском сообщении, допустила нарушение ст.20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ, п.2.1.6 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 41.36-2004, ч.2, 6 ст.21.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», пп.«в» п.5, пп.«а» п.12 Приказа Минтранса от 01 декабря 2015 года № 347 «Об утверждении порядка обеспечения условий доступности для пассажиров из числа инвалидов транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, автовокзалов, автостанций и предоставляемых услуг, а также оказания при этом необходимой помощи», ст.15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», п.29 Постановления Правительства РФ от 14 февраля 2009 года № 112 «Об утверждении правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным транспортом и городским наземным электрическим транспортом», пп.10 п.4 ст.28 Федерального закона РФ от 13 июля 2015 года № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, городским наземным электрическим транспортом», а именно: 10 ноября 2016 года (акт № 538) в 10 час. 48 мин. в г.Хабаровске на ул.Волочаевской,152 водитель ФИО3 осуществлял перевозку пассажиров в городском сообщении по маршруту №49 на автобусе HYUNDAI COUNTY, государственный регистрационный знак №, принадлежащем ИП ФИО1, имеющем иные характеристики, чем те, которые предусмотрены картой маршрута регулярных перевозок, а именно: отсутствовало оборудование для перевозок пассажиров с ограниченными возможностями передвижения; отсутствовали информационные электронные табло в качестве указателей маршрута.
Решением судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 03 марта 2017 года постановление должностного лица оставлено без изменения.
Решением судьи Хабаровского краевого суда от 10 мая 2017 года постановление должностного лица и решение судьи районного суда изменены, исключено из объема нарушений указание на нарушение ИП ФИО1 п.2.1.6 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 41.36-2004, пп.«в» п.5, пп.«а» п.12 Приказа Минтранса от 01 декабря 2015 года №347, в остальной части вынесенные акты оставлены без изменения.
Судебные решения вступили в законную силу.
В жалобе ФИО1 просит отменить постановление и судебные решения, ссылаясь на их незаконность и необоснованность.
Проверив материалы дела, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.
Часть 5 статьи 11.33 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за использование автобуса, трамвая или троллейбуса с иными характеристиками, чем те, которые предусмотрены картой маршрута регулярных перевозок.
Факт совершения ИП ФИО1 указанного административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами, получившими оценку в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
Анализируя содержание представленных материалов, с выводом должностного лица и судебных инстанций о доказанности факта совершения ИП ФИО1 инкриминируемого правонарушения, следует согласиться, поскольку он сделан с учетом всех фактически значимых обстоятельств по делу.
Приказом Минтранса России от 03 июня 2015 года № 180 утвержден Порядок оформления плановых (рейдовых) заданий на осмотр, обследование транспортных средств автомобильного и городского наземного электрического транспорта в процессе их эксплуатации, содержание таких заданий, а также порядок оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований (далее – Порядок).
Нарушение ИП ФИО1 действующего законодательства, выразившееся в использовании для осуществления регулярных перевозок пассажиров автобуса, имеющего иные характеристики, чем те, которые предусмотрены картой маршрута регулярных перевозок, было выявлено в ходе исполнения должностными лицами планового (рейдового) задания на осмотр, обследование транспортных средств в процессе их эксплуатации, и зафиксировано актом результатов планового (рейдового) осмотра, обследования пассажирского транспортного средства, который составлен в соответствии с требованиями п.8 Порядка. Поскольку нарушения законодательства выявлены в рамках планового (рейдового) задания на осмотр, обследование транспортных средств в процессе их эксплуатации, то ссылка заявителя жалобы на нарушение положений ст.27.8 КоАП РФ при проведении осмотра, является необоснованной.
Фотоснимки с места совершения административного правонарушения содержат сведения, имеющие значение для установления обстоятельств дела, получили надлежащую оценку судьи районного суда в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, и обоснованно приняты в качестве надлежащих доказательств по делу. Оснований сомневаться в их достоверности, а также относимости к событию правонарушения, не имеется, в связи с чем выраженное в жалобе утверждение о том, что указанные фотографии в силу ч.3 ст.26.2 КоАП РФ не могут являться допустимыми доказательствами, является несостоятельным.
Ссылка в жалобе на иную судебную практику не влечет безусловную отмену обжалуемых решений, поскольку прецедентное право в российском законодательстве отсутствует, судебные решения принимаются с учетом обстоятельств конкретного дела.
Каких-либо новых обстоятельств происшедшего ФИО1 в жалобе не приводит. Её доводы сводятся к несогласию с оценкой доказательств и фактических обстоятельств правонарушения. Однако переоценка имеющихся по делу доказательств и установленных на их основе обстоятельств не входит в полномочия суда, пересматривающего вступившие в законную силу судебные постановления, так как нарушает принцип правовой определенности.
Принцип презумпции невиновности, закрепленный в ст.1.5 КоАП РФ, должностным лицом и судебными инстанциями соблюден.
Существенных процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, должностным лицом и судьями районного и краевого судов не допущено.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,
постановил:
Решение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 03 марта 2017 года и решение судьи Хабаровского краевого суда от 10 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.11.33 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 – оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
И.о. председателя
Хабаровского краевого суда Н.Н. Веретенников