Гражданский кодекс часть 1

Заместитель председателя Самарского областного суда Шкуров С.И., рассмотрев надзорную жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №129 Богатовского судебного района Самарской области от 03.11.2017г. и решение Богатовского районного суда Самарской области от 31.12.2017г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.7 КоАП РФ, в отношении ФИО1

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка №129 Богатовского судебного района Самарской области от 03.11.2017г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде 100 часов обязательных работ в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, за управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами.

Решением Богатовского районного суда Самарской области от 31.12.2017г. постановление мирового судьи от 03.11.2017г. оставлено без изменения.

В надзорной жалобе ФИО1 просит отменить состоявшиеся судебные решения с прекращением производства по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения, указывает на невиновность в данном правонарушении, поскольку срок исчисления наказания о лишении права управления транспортными средствами на 1 год 6 месяцев по постановлению от 06.05.2013г. истек, в связи с чем привлечение к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ является необоснованным.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы надзорной жалобы, оснований для ее удовлетворения не нахожу.

В силу пункта 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

Управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.

Судебными инстанциями правильно установлено, что 02.11.2017 года в 15 часов 30 минут на ул.Ленинградская, 41 в с.Борское ФИО1, являясь лицом ранее лишенным права управления транспортными средствами на основании постановления мирового судьи судебного участка №129 Самарской области от 06.05.2013г., в нарушение п. 2.1.1 ПДД РФ управлял автомашиной Пежо 408 государственный регистрационный знак <***>, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ

В подтверждение, что ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.12.7 КоАП РФ, судебными инстанциями обоснованно приняты во внимание и указаны в решениях в качестве доказательств: протокол об административном правонарушении 63 АК 417660 от 02.11.2017г. (л.д. 2); протокол о задержании транспортного средства 63 АК 417660 от 02.11.2017г. (л.д.3); протокол об отстранении от управления транспортным средством 63 АК 402598 от 02.11.2017г (л.д.4); копия постановления мирового судьи судебного участка №129 Самарской области от 06.05.2013, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, с назначением наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев (л.д.5-6); карточка учета водительского удостоверения ФИО1 (л.д.7); карточка учета нарушений ПДД с указанием даты вступления постановления мирового судьи от 06.05.2013г. в законную силу – 02.07.2013г. и отметкой о прерывании течения срока лишения специального права в соответствии ч.2 ст.37.2 КоАП РФ (л.д.8), - поскольку данные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ФИО1 в совершении данного административного правонарушения.

Факт управления транспортным средством при указанных обстоятельствах при рассмотрении дела и жалобы нижестоящими судебными инстанциями ФИО1 не оспаривал и в надзорной жалобе не оспаривает, в протоколе об административном правонарушении собственноручно указал: "права не сдавал,…" и поставил подпись.

Довод надзорной жалобы, что срок наказания о лишении права управления транспортными средствами по постановлению от 06.05.2013г. истек к моменту остановки инспектором ДПС, является несостоятельным.

Постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, в отношении ФИО1 вступило в законную силу 02.07.2013г. и в соответствии с ч.1 ст.31.2 КоАП РФ являлось обязательным для исполнения в первую очередь лицом, привлеченным к административной ответственности.

Согласно части 1 статьи 32.6 КоАП РФ исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия соответственно водительского удостоверения, или временного разрешения на право управления транспортным средством соответствующего вида.

Частью 1.1 статьи 32.7 КоАП РФ установлено, что документы, предусмотренные частями 2 и 3 статьи 32.6 настоящего Кодекса, должны быть сданы лицом, лишенным специального права, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.

Согласно материалам дела, водительское удостоверение на право управления транспортными средствами у ФИО1 не изымалось, при этом нормами действующего законодательства не предусмотрена обязанность должностных лиц органов внутренних дел самостоятельно принимать меры по изъятию водительского удостоверения у лиц, лишенных права управления транспортным средством.

В постановлении мирового судьи от 06.05.2013г. имеется разъяснение, что в случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения, срок лишения специального права прерывается.

Уведомлением ГУ МВД России по Самарской области (МО МВД России «Богатовский») от 29.08.2013г. ФИО1 предупрежден о необходимости сдачи водительского удостоверения (л.д.24), кроме того ему разъяснена ч.2 ст.31.9 КоАП РФ в соответствии с которой течение срока давности, предусмотренного частью 1 той же статьи, прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания. Данное уведомление ФИО1 получил 09.11.2013г. (л.д.25).

По сведениям ГУ МВД России по Самарской области (МО МВД России «Богатовский») от 28.11.2017г. (л.д.23) срок исчисления лишения права управления транспортными средствами по постановлению мирового судьи от 06.05.2013г. не начинался, постановление мирового судьи не исполнено, поскольку ФИО1 самостоятельно в установленном законом порядке водительское удостоверение в орган, исполняющий этот вид административного наказания, не сдал, что согласуется со сведениями, изложенными в протоколе об административном правонарушении.

Частью 2 статьи 32.7 КоАП РФ установлено, что в случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.

Поскольку ФИО1 уклонился от сдачи удостоверения на право управления транспортными средствами, течение срока лишения специального права прервалось и возобновилось со дня сдачи или изъятия удостоверения.

Учитывая изложенное, на момент управления транспортным средством – 02.11.2017г. ФИО1 являлся лицом, лишенным права управления транспортными средствами на основании вступившего в законную силу постановления мирового судьи, и его действия правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.

Доводы заявителя не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемых судебных актов, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы судебными инстанциями при рассмотрении дела и жалобы на постановление по делу об административном правонарушении и оценены по правилам, установленным ст.26.11 КоАП РФ. Правильность правовой оценки доказательств сомнений не вызывает.

При рассмотрении настоящего дела мировой судья установил все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, необходимые для правильного рассмотрения дела об административном правонарушении, и на основании полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.7 КоАП РФ.

Наказание назначено в соответствии с положением ст.3.13 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, привлекавшегося к административной ответственности за правонарушения в области дорожного движения, смягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, в пределах санкции ч.2 ст.12.7 КоАП РФ.

Законность и обоснованность вынесенного мировым судьей постановления от 03.11.2017г. проверены судьей районного суда в соответствии с ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ, в решении от 31.12.2017г. дана надлежащая правовая оценка всем доказательствам по делу и доводам жалобы на постановление мирового судьи, указаны мотивы, по которым судья районного суда пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены постановления мирового судьи.

Каких-либо юридически значимых обстоятельств, опровергающих выводы судебных инстанций о виновности ФИО1 в инкриминируемом правонарушении, в надзорной жалобе не приведено.

Принцип презумпции невиновности мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении и судьей районного суда при рассмотрении жалобы на постановление мирового судьи не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые могли быть истолкованы в пользу ФИО1, не усматривается.

Нарушений процессуального законодательства при производстве по делу об административном правонарушении не допущено, нормы материального права применены правильно.

Состоявшиеся постановление мирового судьи и решение районного судьи являются законными и обоснованными, оснований для их отмены или изменения по доводам, изложенным в надзорной жалобе, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17, 30.18 КоАП РФ,

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка №129 Богатовского судебного района Самарской области от 03.11.2017г. и решение Богатовского районного суда Самарской области от 31.12.2017г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.7 КоАП РФ, в отношении ФИО1, оставить без изменения, а надзорную жалобу ФИО1 оставить без удовлетворения.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.13 КоАП РФ дальнейшее обжалование судебных решений возможно путем подачи жалобы в Верховный Суд РФ.

Заместитель председателя

Самарского областного суда С.И.Шкуров