Гражданский кодекс часть 1

Заместитель председателя Забайкальского краевого суда Шишкина Н.П., рассмотрев жалобу защитника Ши Фань – ФИО1 на решение судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 6 июля 2015 г. и решение судьи Забайкальского краевого суда от 21 сентября 2015 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина * Ши Фань,

установил:

решением судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 6 июля 2015 г. гражданин * Ши Фань признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1. ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Решением судьи Забайкальского краевого суда от 21 сентября 2015 г. указанное решение оставлено без изменения.

В поданной в Забайкальский краевой суд жалобе защитник Ши Фань – ФИО1 просит состоявшиеся по делу судебные акты отменить,

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения не нахожу.

В силу пп.5 ст.27 Федерального закона от 15 августа 1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства не представили полис медицинского страхования, действительный на территории Российской Федерации, - до его представления, за исключением (на основе взаимности) сотрудников дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, сотрудников международных организаций, членов семей указанных лиц и других категорий иностранных граждан;

Согласно ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Из материалов дела следует, что 13.05.2015 в 18 часов 10 минут гражданин * Ши Фань, в ходе проверки миграционного законодательства по адресу: <адрес>, не представил полис медицинского страхования, действительный на территории РФ, то есть нарушил положения п.5 ст.27 ФЗ от 15 августа 1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

По данному факту инспектором отделения противодействия миграции отдела иммиграционного контроля УФМС России по Забайкальскому краю П. составлен протокол об административном правонарушения предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина * Ши Фань.

Указанное обстоятельство подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 13.05.2015 г., копией паспорта Ши Фань, копией миграционной карты Ши Фань, постановлением об административном правонарушении № от 13.05.2015 г., оцененными судьей районного суда в соответствии с правилами ст.26.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах совершенное Ши Фань деяние правильно квалифицировано по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы, из представленных материалов следует, что на стадии возбуждения дела об административном правонарушении Ши Фань разъяснялись права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, в том числе право пользоваться услугами переводчика, а также положения ст. 51 Конституции РФ.

При составлении протокола об административном правонарушении и вынесении постановления Ши Фань воспользовался своим правом на предоставление услуг переводчика, о чем имеется соответствующие записи в протоколе об административном правонарушении.

Равным образом не может повлечь удовлетворение жалобы и довод о том, что Д. является заинтересованным в деле лицом, поскольку доказательств данного обстоятельства не установлено. Установив, что протокол об административном правонарушении и иные документы были составлены должностным лицом в рамках его должностных обязанностей, причиной составления протокола об административном правонарушении послужило выявление совершения административного правонарушения, при этом порядок составления протокола об административном правонарушении был соблюден и был осуществлен устный перевод данных на родной язык гражданина * Ши Фань, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о допустимости представленных доказательств по данному делу.

При выборе вида и размера административного наказания суд учел характер правонарушения, личность виновного, обстоятельство, смягчающее наказание (привлечение к административной ответственности впервые), отсутствие отягчающих обстоятельств.

Постановление о привлечении Ши Фань к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, вынесено судьей районного суда в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено Ши Фань в соответствии с санкцией ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при вынесении обжалуемого постановления допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

решение судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 6 июля 2015 г. и решение судьи Забайкальского краевого суда от 21 сентября 2015 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1. ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина * Ши Фань оставить без изменения, жалобу защитника Ши Фань – ФИО1 без удовлетворения.

Заместитель председателя

Забайкальского краевого суда Н.П. Шишкина