Гражданский кодекс часть 1

Заместитель председателя Волгоградского областного суда Клочков А.В., рассмотрев жалобу ФИО на вступившие в законную силу определение члена территориальной административной комиссии Красноармейского района городского округа город-герой Волгоград от 22 ноября 2018 года, решение судьи Красноармейского районного суда г. Волгограда от 22 апреля 2019 года, решение судьи Волгоградского областного суда от 25 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, в отношении Николаевской Любови Николаевны,

установил:

определением члена территориальной административной комиссии Красноармейского района городского округа город-герой Волгоград от 22 ноября 2018 года, оставленным без изменения решением судьи Красноармейского районного суда г. Волгограда от 22 апреля 2019 года, решением судьи Волгоградского областного суда от 25 июля 2019 года, отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности.

В жалобе, поданной в установленный законом срок, в Волгоградский областной суд ФИО выражает несогласие с названными актами, считая их незаконными.

Николаевская Л.Н., являющаяся лицом, в отношении которого прекращено производство по делу об административном правонарушении, уведомленная в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче ФИО жалобы на указанные выше акты, в установленный срок представила на данную жалобу свои возражения, в которых настаивала на законности обжалованных актов.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

В силу статьи 1.2 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности общие положения и принципы законодательства об административных правонарушениях, категории лиц, подлежащих административной ответственности, перечень видов административных наказаний и правила их применения, порядок производства по делам об административных правонарушениях, порядок исполнения постановлений о назначении административных наказаний определяются Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности нарушение утвержденных органами местного самоуправления правил благоустройства территорий поселений, влечет на граждан предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до четырех тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, 15 октября 2018 года в отделение полиции №8 Управления МВД России по г. Волгограду поступило заявление ФИО , в котором она просила провести профилактическую беседу с Николаевской Л.Н. по факту уничтожения растений.

19 ноября 2018 года указанное заявление ФИО с материалом проверки из отделения полиции №8 Управления МВД России по г. Волгограду поступило в администрацию Красноармейского района г. Волгограда для принятия решения.

Отказывая в возбуждении дела об административном правонарушении, член территориальной административной комиссии Красноармейского района городского округа город-герой Волгоград исходил из отсутствия события административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, поскольку фактов, указывающих на нарушение Правил благоустройства территории городского округа Волгоград, не установлено.

Доводы, изложенные в жалобе, о доказанности вины Николаевской Л.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, подлежат отклонению.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Учитывая, что в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Николаевской Л.Н. отказано в связи с отсутствием события административного правонарушения, а на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 указанного Кодекса для данной категории дел, истек, то возможность возобновления производства по делу и правовой оценки действий названного лица утрачена. Иное бы ухудшило положение лица, в отношении которого отказано в возбуждении дела об административном правонарушении.

С учетом изложенного оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения вынесенных по делу актов не усматриваю.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

постановил:

определение члена территориальной административной комиссии Красноармейского района городского округа город-герой Волгоград от 22 ноября 2018 года, решение судьи Красноармейского районного суда г. Волгограда от 22 апреля 2019 года, решение судьи Волгоградского областного суда от 25 июля 2019 года оставить без изменения, а жалобу ФИО – без удовлетворения.

Заместитель председателя А.В. Клочков