Гражданский кодекс часть 1

Заместитель председателя Новосибирского областного суда Рытикова Т.А., рассмотрев поданную в порядке ст. 30.12 КоАП РФ жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи 4-го судебного участка Ленинского судебного района г. Новосибирска, исполняющего обязанности мирового судьи 9-го судебного участка Ленинского судебного района г. Новосибирска, от 26.08.2016 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи 4-го судебного участка Ленинского судебного района г. Новосибирска, исполняющего обязанности мирового судьи 9-го судебного участка Ленинского судебного района г. Новосибирска, от 26.08.2016 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Заявитель просит отменить указанное судебное постановление как незаконное и необоснованное. В обоснование жалобы указывает, что административного правонарушения не совершал, на момент совершения вменяемого ему нарушения в г. Новосибирске не находился, транспортным средством управляло другое лицо по поддельному водительскому удостоверению, должностным лицом ГИБДД не была должным образом установлена личность лица, в отношении которого впоследствии был составлен протокол об административном правонарушении.

Изучив доводы жалобы, и проверив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно статье 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, и считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к названной статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Как следует из содержания протокола об административном правонарушении, составленного 17.07.2016 старшим инспектором ДПС ПДПС ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области <данные изъяты>. (л.д.3), установление личности лица, совершившего административное правонарушение, было произведено на основании предъявленного водительского удостоверения серии <...>.

В ответах начальника УГИБДД ГУ МВД по Новосибирской области от 28.09.2017 № 3/175403444710 (л.д. 70) и от 20.09.2017 № 3/175403311616 на обращения ФИО1, направленные в Генеральную прокуратуру Российской Федерации и в ОРЧ СБ ГУ МВД России по Новосибирской области, указано, что по результатам проведенной проверки в действиях старшего инспектора ДПС ПДПС ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области <данные изъяты> усматривается нарушение требований п. 86 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного приказом МВД России от 02.03.2009 № 185, выразившееся в неполной проверке водителя автомобиля «Москвич 21412», г/н <данные изъяты> по информационным базам в части формального подхода при сопоставлении фотографии, прикрепленной к карточке водителя в базе данных «ФИС ГИБДД-М», с лицом, предъявившим удостоверение серии <...> от 16.09.2015.

Из содержания письма начальника УГИБДД ГУ МВД по Новосибирской области от 07.05.2018 № 16/3/185401257922 следует, что в период с 2016 по 2017 годы в Госавтоинспекцию Новосибирской области поступили из Новгородской области и Ханты-Мансийского автономного округа- Югры два изъятых водительских удостоверения серии <...> на имя ФИО1, при этом органолептически установлено, что на этих водительских удостоверениях фото разных людей. В ходе исследования бланков водительских удостоверений 07.04.2017 главным экспертом группы по обслуживанию территории о/п 7 «Ленинский» ЭКЦ ГУ МВД России по Новосибирской области установлено, что бланки водительских удостоверений выполнены способом цветной струйной печати (не ФГУП ГОЗНАК).

Таким образом, дело об административном правонарушении рассмотрено с нарушением требований статей 24.1, 26.1 КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Обстоятельства, на основании которых вынесены состоявшиеся по данному делу об административном правонарушении постановления, не доказаны.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения в порядке надзора жалобы, протеста при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены постановления по делу об административном правонарушении, выносится решение об отмене указанных постановлений и о прекращении производства по делу.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи 4-го судебного участка Ленинского судебного района г. Новосибирска, исполняющего обязанности мирового судьи 9-го судебного участка Ленинского судебного района г. Новосибирска, от 26.08.2016 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении - прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено указанное постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.13, ст. 30.17 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи 4-го судебного участка Ленинского судебного района г. Новосибирска, исполняющего обязанности мирового судьи 9-го судебного участка Ленинского судебного района г. Новосибирска, от 26.08.2016 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено указанное постановление.

Заместитель председателя

Новосибирского областного суда Т.А. Рытикова