Постановление № 4А-65/2016 от 27.04.2016 Верховного Суда Республики Дагестан (Республика Дагестан)

Дело № 4а-65/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Махачкала 27 апреля 2016 года

Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Дагестан Орцханов А.И., рассмотрев жалобу врио руководителя Россельхознадзора по РД ФИО1 на решение Советского районного суда г.Махачкалы от 27 августа 2015 года по делу о привлечении ОАО НК «Роснефть-Дагнефть» к административной ответственности по ч.1 ст.8.6 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

постановлением и.о. руководителя Россельхознадзора по РД от 2 апреля 2015 года № 47 ОАО НК «Роснефть-Дагнефть» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.8.6 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 55.000 рублей.

Решением Советского районного суда г.Махачкалы от 27 августа 2015 года ОАО НК «Роснефть-Дагнефть» восстановлен срок обжалования вышеуказанного постановления, само постановление отменено, производство по делу прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.

На указанное вступившее в силу решение Советского районного суда г.Махачкалы от 27 августа 2015 года врио руководителя Россельхознадзора по РД ФИО1 подана жалоба, в которой ставится вопрос об его отмене.

В обоснование жалобы заявитель указывает на необоснованность вывода суда о том, что ОАО НК «Роснефть-Дагнефть» не является надлежащим субъектом административной ответственности. На момент совершения административного правонарушения трубопроводы не выбыли из собственности ОАО НК «Роснефть-Дагнефть», следовательно, вину за их неправильный демонтаж несет именно это юридическое лицо.

Письмом заместителя Председателя Верховного Суда Республики Дагестан Гончарова И.А. от 11 марта 2016 года административное дело истребовано и 30 марта 2016 года поступило в Верховный Суд Республики Дагестан.

Проверив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении, нахожу жалобу подлежащей отклонению в силу следующего.

Заявителем жалобы оспаривается законность решения Советского районного суда г.Махачкалы от 27 августа 2015 года, которым прекращено производство в отношении ОАО НК «Роснефть-Дагнефть» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.6 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения. Вменяемое ОАО НК «Роснефть-Дагнефть» административное правонарушение (порча земель) относится к главе 8 КоАП РФ – административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования. Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ давность привлечения к административной ответственности за правонарушения в области охраны окружающей среды составляет 1 год. Из имеющихся в материалах дела об административном правонарушении актов обследования территорий и постановления о привлечении к административной ответственности следует, что административное правонарушение было выявлено 16 июля 2014 года. Таким образом, на момент подачи и рассмотрения жалобы врио руководителя Россельхознадзора по РД ФИО1 срок давности привлечения к административной ответственности по данному делу истек.

При таких обстоятельствах основания для изменения или отмены вынесенного по делу решения Советского районного суда г.Махачкалы от 27 августа 2015 года отсутствуют, а жалоба врио руководителя Россельхознадзора по РД ФИО1 подлежит отклонению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.17 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

в удовлетворении жалобы врио руководителя Россельхознадзора по РД ФИО1 отказать.

Решение Советского районного суда г.Махачкалы от 27 августа 2015 года по делу о привлечении ОАО НК «Роснефть-Дагнефть» к административной ответственности по ч.1 ст.8.6 КоАП РФ оставить без изменения.

Заместитель Председателя

Верховного Суда Республики Дагестан А.И.Орцханов