Гражданский кодекс часть 1

Председатель Забайкальского краевого суда Шишкина Н.П., рассмотрев жалобу ФИО1 на вступившие в законную силу постановление судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 17 августа 2016 г. и решение судьи Забайкальского краевого суда от 19 сентября 2016 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), вынесенное в отношении ФИО1,

установил:

постановлением судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 17 августа 2016 г. ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 19910 руб. 66 коп. с конфискацией предметов административного правонарушения.

Решением судьи Забайкальского краевого суда от 19 сентября 2016 г. указанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Забайкальский краевой суд, ФИО1 выражает несогласие с вынесенными судебными актами и ставит вопрос об их отмене.

Изучение представленных материалов дела и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно п.1 ст.152 Таможенного кодекса Таможенного союза перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено настоящим Кодексом, международными договорами государств - членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.

В силу п.п.1, 4 ст.354 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенные операции в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, совершаются в порядке, определяемом настоящим Кодексом и (или) международным договором государств - членов таможенного союза. Товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со статьей 355 настоящего Кодекса и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные настоящим Кодексом. Порядок совершения таможенных операций, связанных с выпуском товаров для личного пользования, определяется таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии со ст.355 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме нетарифного и технического регулирования. Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Как следует из материалов дела, <Дата> на направлении «Въезд на Российскую Федерацию» таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни проводились таможенные операции и таможенный контроль в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза.

При проведении устного опроса ФИО1, следовавшая из Китайской Народной Республики в Российскую Федерацию, заявила об отсутствии у нее товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, обложению таможенными платежами, запрещённых или ограниченных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза.

В результате таможенного досмотра багажа, находящегося при ФИО1, были обнаружены: игрушки детские в виде собаки, скейтборда и щита, упакованные в картонные коробки с надписью «Щенячий патруль на лыжу ва», в количестве 14 штук, весом 1,9 кг.; игрушки детские в виде собаки, машины и щита, упакованные в картонные коробки с надписью «Щенячий патруль», в количестве 6 штук, весом 1,7 кг.; игрушки детские в виде машины, упакованные в картонные коробки с надписью «Racing car», в количестве 6 штук, весом 2,8 кг.; игрушки детские в виде машины (на двери имеется буква «Р»), упакованные в картонные коробки, в количестве 2 штук, весом 0,8 кг.; сумки дорожные с логотипом «HongYan» в количестве 5 штук, весом 4,6 кг.; футболки детские розового цвета с надписью «Beauty Dress me» в количестве 5 штук, весом 1,4 кг.; футболки детские белого цвета с надписью «Miss Bluemarine» в количестве 5 штук, весом 1,4 кг.; футболки детские с изображением в виде собаки в количестве 4 штук, весом 0,4 кг.; тоник для волос, упакованный в картонные коробки, в количестве 20 штук, весом 3,6 кг.; рубашки детские с надписью «MCDONALDS» в количестве 6 штук, весом 0,5 кг. Общий вес составил 19.1 кг.

Как пояснила ФИО1, обнаруженные товары ввозятся ей на таможенную территорию Таможенного союза для личного пользования.

Между тем, исходя из количества и однородности товаров таможенный орган установил, а также частоты перемещении через границе таможенный орган установил, что перемещаемые товары не относятся к товарам для личного пользования.

Такие товары подлежали обязательному письменному декларированию (статья 3 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском»).

По факту недекларирования по установленной форме товаров составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, приведенными в обжалуемом судебном акте, которые получили оценку на предмет их относимости, допустимости и достаточности, по правилам статьи 26.11 указанного Кодекса.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьи 26.1 данного Кодекса, в том числе, лицо, совершившее противоправные действия, и его виновность.

Действия ФИО1 квалифицированы по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами КоАП РФ, а доводы жалобы установленные обстоятельства и выводы о виновности <данные изъяты> в совершении указанного административного правонарушения не опровергают и не ставят под сомнение законность обжалуемых судебных актов.

Срок давности и порядок привлечения ФИО1 к административной ответственности не нарушены.

Утверждение о неправильном установлении в ходе административного расследования таможенной стоимости ввозимого ФИО1 товара является необоснованным. Согласно материалам дела, рыночная стоимость товара определена на основании экспертизы, назначенной и проведенной в соответствии с требованиями закона в рамках проверочных мероприятий в связи с выявленным административным правонарушением. Указанная экспертиза проведена экспертом, имеющим соответствующую квалификацию. Не доверять выводам эксперта, оснований не имеется. На основе данных о рыночной стоимости товара, указанных в экспертизе, таможенным органом определена его таможенная стоимость с указанием кода ТН ВЭД в размере 39821 руб. 31 коп. (л.д. 58-59).

Доводы жалобы о том, что ввезенные ФИО1 товары были предназначены для личных нужд, а также в качестве подарков родственникам были проверены и отклонены как несостоятельные, поскольку не подтверждаются материалами дела.

Доводы в жалобе о том, что назначенное наказание является чрезмерно суровым со ссылкой на то, что она находится в трудном материальном положении, изменение постановления не влекут, поскольку административное наказание обоснованно назначено в соответствии с санкцией ч.1 ст.16.2 КоАП РФ по правилам ст.4.1 КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального закона при рассмотрении дела об административном правонарушении, которые могли бы повлечь отмену вынесенного судебного актов, не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

постановление судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 17 августа 2016 г. и решение судьи Забайкальского краевого суда от 19 сентября 2016 г., вынесенные в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Председатель

Забайкальского краевого суда Н.П. Шишкина