19 апреля 2018 года город Иваново
И.о. председателя Ивановского областного суда Гуськов Д.В., изучив жалобу Кокорина А.К. на постановление мирового судьи судебного участка №2 Шуйского судебного района в Ивановской области от 28 ноября 2017 года, решение судьи Шуйского городского суда Ивановской области от 28 декабря 2017 года,
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи судебного участка №2 Шуйского судебного района в Ивановской области от 28 ноября 2017 года, оставленным без изменения решением судьи Шуйского городского суда Ивановской области от 28 декабря 2017 года, Кокорин А.К., А.К. года рождения, уроженец <данные изъяты>, был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.37 КоАП РФ.
В жалобе ФИО1 выражает несогласие с вынесенными постановлением и решением, просит их отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указывает на следующее. Судом не дана оценка доводам жалобы об имеющихся неустранимых сомнениях в виновности ФИО1. В суде не был установлен факт не предоставления Таблицы №3. Свидетель <данные изъяты> указал на помещение ФИО1 документа в ячейку. Должностным лицом не предоставлено неопровержимых доказательств виновности ФИО1. Департаментом в приказе предусмотрены способы направления корреспонденции, чем созданы предпосылки для ее неполучения ввиду возможной утраты корреспонденции в помещении. Считает правонарушение малозначительным, а вывод суда о не применении положений ст.2.9 КоАП РФ необоснованным.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст. 8.37 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение правил охоты, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.2, 1.3 настоящей статьи.
В соответствии с п. 3.8. Правил охоты охотник обязан по истечении срока действия разрешения на добычу охотничьих ресурсов, либо в случаях добычи указанного в разрешении количества охотничьих ресурсов, а также в случаях, когда в соответствии с настоящими Правилами разрешение на добычу охотничьих ресурсов считается использованным, в предусмотренные разрешением на добычу охотничьих ресурсов сроки заполнить и направить сведения о добытых охотничьих ресурсах, предусмотренные разрешением на добычу охотничьих ресурсов, по месту его получения.
Приказом Минприроды России от 29.08.2014 N 379 "Об утверждении порядка оформления и выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов, порядка подачи заявок и заявлений, необходимых для выдачи таких разрешений, и утверждении форм бланков разрешений на добычу копытных животных, медведей, пушных животных, птиц" (Приложение 6) утверждена форма бланка разрешения на добычу пушных животных, оборотная сторона которого содержит необходимые для заполнения графы, а также разъяснения по их заполнению. Согласно указанным разъяснениям раздел «сведения о добытых пушных животных и их количестве» отделяется от разрешения и направляется по месту получения разрешения в течение 20 дней после окончания сроков осуществления охоты, указанных в разрешении.
Как установлено судебными инстанциями и следует из материалов дела, 21 марта 2017 года в 00 часов 01 минуту по адресу своего места жительства: <данные изъяты> ФИО1 в нарушение п. 3.8 «Правил охоты», утвержденных Приказом Минприроды России от 16.11.2010 N 512, приложения 6 к Приказу Минприроды России от 29.08.2014 N 379 "Об утверждении порядка оформления и выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов, порядка подачи заявок и заявлений, необходимых для выдачи таких разрешений, и утверждении форм бланков разрешений на добычу копытных животных, медведей, пушных животных, птиц", не отделил от разрешения на добычу охотничьих ресурсов и не направил по месту его получения раздел «сведения о добытых пушных животных и их количестве», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.8.37 КоАП РФ.
Указанные обстоятельства подтверждаются приведенными в постановлении доказательствами, которые исследовались и были оценены с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а в совокупности - достаточности для разрешения дела, а именно: - протоколом об административном правонарушении от 24.10.2017 года,
- выпиской раздела №7 государственного охотхозяйственного реестра «Документированная информация об охотниках» о том, что ФИО1 является охотником;
- заявлением на получение разрешения на добычу охотничьих ресурсов от 01.11.2016 года;
- разрешением на добычу охотничьих ресурсов на срок охоты по 28.02.2017 года;
- сообщением государственного инспектора управления по охране объектов животного мира Департамента природных ресурсов и экологии Ивановской области <данные изъяты>. по результатам анализа несданных разрешений по окончании сезона охоты 2016-2017 годов о том, что ФИО1 по состоянию на 18.05.2017 года не представил сведения о добытых охотничьих ресурсах и их количестве по разрешению на добычу пушных животных со сроком охоты с 01.11.2016 г. по 28.02.2017 г.
В судебном постановлении имеющиеся в материалах дела доказательства получили надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ. На основании имеющейся совокупности доказательств в соответствии со ст.26.1 КоАП РФ установлено наличие события правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, и его виновность, в связи с чем, вывод о виновном совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.37 КоАП РФ, является правильным. Оснований для переоценки установленных мировым судьей фактических обстоятельств дела, не имеется.
Каких-либо неустранимых сомнений в виновности ФИО1 мировым судьей не установлено. Основания для иного вывода отсутствуют. Доводы ФИО1, заявленные им в ходе рассмотрения дела и жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, о сдаче им 18 января 2017 года разрешения через установленный на седьмом этаже Департамента почтовый ящик своего объективного подтверждения не нашли. Так, по запросу суда о сданных разрешениях на добычу охотничьих ресурсов за период с 1 по 31 января 2017 года Департаментом природных ресурсов и экологии Ивановской области была предоставлена информация об осуществлении 2 выемок разрешений на добычу охотничьих ресурсов (охотники <данные изъяты>.). За указанный период времени сведения о добыче охотничьих ресурсов в почтовый ящик охотниками не сдавались, акты выемки не составлялись.
Доводы автора жалобы о возможной утрате Департаментом корреспонденции, помещенной лицами в почтовый ящик, и создание Департаментом к этому предпосылок являются несостоятельными, опровергаются содержанием вышеуказанного сообщения Департамента.
Критическое отношение мирового судьи к показаниям свидетеля <данные изъяты>.., является обоснованным, данные указанным лицом показания противоречат всей совокупности исследованных мировым судьей доказательств, признанных достоверными.
Административное наказание ФИО1 назначено с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч.1 ст.8.37 КоАП РФ в минимальном размере.
Оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ, с учетом характера совершенного правонарушения, сопряженного с ненадлежащим исполнением охотником возложенных на него обязанностей по соблюдению требований нормативно-правовых актов, регулирующих общественные отношения в сфере охраны окружающей среды и природопользования, фактических обстоятельств совершения правонарушения, судом не усмотрено верно. Нарушение правил охоты ведет к нарушению порядка рационального использования животного мира, отсутствию возможности обеспечения надлежащего контроля за использованием объектов животного мир, и не может свидетельствовать о малозначительности правонарушения.
Сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ, не нарушены.
Существенных нарушений норм КоАП РФ, являющихся безусловным основанием для отмены обжалуемых судебных решений, судьями допущено не было.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17, 30.18 КоАП РФ,
постановил:
в удовлетворении жалобы ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №2 Шуйского судебного района в Ивановской области от 28 ноября 2017 года, решение судьи Шуйского городского суда Ивановской области от 28 декабря 2017 года отказать.
И.о. председателя
Ивановского областного суда ФИО2