Гражданский кодекс часть 1

Заместитель председателя Забайкальского краевого суда Шишкина Н.П., рассмотрев жалобу представителя ООО Консультационная фирма «Консина» - ФИО1 на постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Забайкальском крае от 21 апреля 2015 г., решение судьи Центрального районного суда г.Читы от 28 октября 2015 г. и решение судьи Забайкальского краевого суда от 21 декабря 2015 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, в отношении ООО Консультационная фирма «Консина»,

установил:

постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Забайкальском крае от 21 апреля 2015 г. ООО Консультационная фирма «Консина»» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 30000 руб.

Решением судьи Центрального районного суда г.Читы от 28 октября 2015 г. указанное постановление оставлено без изменения.

Решением судьи Забайкальского краевого суда от 21 декабря 2015 г. данные акты оставлены без изменения.

В жалобе, поданной в Забайкальский краевой суд, представитель ООО Консультационная фирма «Консина» - ФИО1 просит состоявшиеся судебные акты отменить, производство по делу прекратить.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения не нахожу в связи со следующими обстоятельствами.

Ответственность по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ наступает за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

В силу ст.15 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» страхователь назначает пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком в течение 10 календарных дней со дня обращения застрахованного лица за его получением с необходимыми документами. Выплата пособий осуществляется страхователем в ближайший после назначения пособий день, установленный для выплаты заработной платы.

Проверкой проведенной Государственной инспекцией труда в Забайкальском крае установлено, что ООО Консультационная фирма «Консина» нарушило сроки выплаты пособий работнику ФИО2, так пособие за октябрь 2014 г. выплачено 7 ноября 2014 г., за декабрь 2014 г. выплачено 12 января 2015 г., за январь 2015 г. выплачено 17 февраля 2015 г. и 18 февраля 2015 г., за февраль 2015 г. выплачено 7 апреля 2015 г., за март 2015 г. выплачено 14 апреля 2015 г. Изложенное явилось основанием для составления протокола об административном правонарушении, который был рассмотрен государственным инспектором труда 21 апреля 2015 г.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Доводы в жалобе о том, что неизвещение должностным лицом Государственной инспекции труда потерпевшей ФИО2 о времени и месте вынесения постановления о привлечении к административной ответственности, является существенным процессуальным нарушением, ведущим к отмене указанных судебных актов, подлежит отклонению в силу следующего.

Как указано в п.11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», право потерпевшего на участие в деле об административном правонарушении должно быть обеспечено независимо от того, является ли наступление последствий признаком состава административного правонарушения.

По смыслу ст.25.2 КоАП РФ реализация прав и обязанностей потерпевшего, в том числе его права на участие в рассмотрении дела, не может быть поставлена в зависимость от того, была ли ему предоставлена возможность воспользоваться своими правами на стадии возбуждения дела. В связи с этим следует иметь в виду, что если из материалов дела усматривается, что в результате противоправного деяния одному или нескольким лицам причинен вред, судья должен принять меры к извещению указанных лиц о месте и времени судебного заседания в качестве потерпевших.

Судьями районного и краевого суда были предприняты все меры к извещению потерпевшей ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении. Сама потерпевшая жалоб на нарушение ее прав на участие в рассмотрении дела не заявляла, представитель ООО Консультационной фирмы «Консина» не наделен правом выступать в интересах потерпевшей.

Выводы судей о наличии в действии ООО Консультационная фирма «Консина» состава административного правонарушения и о соблюдении порядка привлечения данного лица к административной ответственности основаны на полном и объективном исследовании всех материалов дела в их совокупности.

Постановление о привлечении ООО Консультационная фирма «Консина» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного для данной категории дел.

Административное наказание назначено ООО Консультационная фирма «Консина» в соответствии с санкцией ч.1 ст.5.27 КоАП РФ.

Таким образом, оснований для отмены состоявшихся по делу судебных актов не имеется.

С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Забайкальском крае от 21 апреля 2015 г., решение судьи Центрального районного суда г.Читы от 28 октября 2015 г. и решение судьи Забайкальского краевого суда от 21 декабря 2015 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27. КоАП РФ, в отношении ООО Консультационная фирма «Консина», оставить без изменения, жалобу представителя ООО Консультационная фирма «Консина» - ФИО1 – без удовлетворения.

Заместитель председателя

Забайкальского краевого суда Н.П. Шишкина