Гражданский кодекс часть 1

И.о. заместителя председателя Хабаровского краевого суда И.А. Коноплева, рассмотрев жалобу защитника ООО «УК «Жилфонд» Качанова С.А. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного района «Хабаровский район Хабаровского края» на судебном участке № 66 от 28 июня 2018г. №, решение судьи Хабаровского районного суда Хабаровского края от 01 августа 2018 г. № 12-282/2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, в отношении ООО «Управляющая компания «Жилфонд»,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением мирового судьи судебного района «Хабаровский район Хабаровского края» на судебном участке № 66, исполняющим обязанности мирового судьи судебного района «Хабаровский район Хабаровского края» на судебном участке № 67 от 28 июня 2018 года ООО «УК «Жилфонд» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

Резолютивная часть постановления объявлена 25 июня 2018 г.

Как следует из вводной части постановления мирового судьи дата его вынесения указана с нарушением положений ч. 1 ст. 29.11 КоАП РФ исходя из даты оглашения его резолютивной части (25 июня 2018 г.), а не дня изготовления постановления в полном объеме (28 июня 2018г.). При таких обстоятельствах, рассматривая по существу жалобу Качанова С.А., следует указать правильную дату вынесения постановления, а именно 28 июня 2018 года.

Решением судьи Хабаровского районного суда Хабаровского края от 01 августа 2018 г. постановление мирового судьи оставлено без изменения.

Судебные решения вступили в законную силу.

В жалобе защитник ООО «УК «Жилфонд» Качанов С.А. просит состоявшиеся по делу акты отменить, указывая на суровость назначенного наказания и истечение срока давности привлечения к административной ответственности.

Изучив доводы защитника, проверив материалы дела, нахожу основания для удовлетворения жалобы.

ООО «УК «Жилфонд» обжалуемым постановлением мирового судьи признано виновным в осуществлении 26 марта 2018 года предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований при обстоятельствах, изложенных в описательно-мотивировочной части постановления.

По смыслу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренному ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, не может быть вынесено в отношении юридического лица по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Оставляя постановление мирового судьи без изменения, судья районного суда в решении от 01 августа 2018 г. ошибочно указал, что постановление вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.11 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. В исключительных случаях по решению лица (органа), рассматривающего дело об административном правонарушении, составление мотивированного постановления может быть отложено на срок не более чем три дня со дня окончания разбирательства дела, за исключением дел об административных правонарушениях, указанных в частях 3 - 5 статьи 29.6 настоящего Кодекса, при этом резолютивная часть постановления должна быть объявлена немедленно по окончании рассмотрения дела. День изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.

В пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» отмечено, что днем вынесения постановления следует считать день его составления в полном объеме, а не день оглашения резолютивной части постановления.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ООО «УК «Жилфонд» дела об административном правонарушении, имели место 26 марта 2018 года.

Таким образом, по данному делу трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности истек 26 июня 2018 года.

Из содержания постановления мирового судьи усматривается, что оно изготовлено в полном объёме 28 июня 2018 года.

Поскольку день изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения, именно на этот день должно обеспечиваться соблюдение сроков давности привлечения к административной ответственности, установленных в статье 4.5 КоАП РФ.

Следовательно, разрешая данное дело об административном правонарушении, мировой судья не учел, что на момент изготовления постановления в полном объеме срок давности привлечения ООО «УК «Жилфонд» к административной ответственности истек.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи, решение судьи районного суда подлежат отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

С учетом изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

жалобу защитника ООО «УК «Жилфонд» Качанова С.А. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного района «Хабаровский район Хабаровского края» на судебном участке № 66 от 28 июня 2018 года № 5-432/2018 и решение судьи Хабаровского районного суда Хабаровского края от 01 августа 2018 г. № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, в отношении ООО «Управляющая компания «Жилфонд» отменить.

Производство по настоящему делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

И.о. заместителя председателя

Хабаровского краевого суда И.А. Коноплева