№ 4а–718/2019
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Екатеринбург 10 сентября 2019 года
Заместитель председателя Свердловского областного суда И.А. Силина, рассмотрев жалобу ФИО1 на вступившее в законную силу судебного постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Краснотурьинского судебного района, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Карпинского судебного района, от 29 апреля 2014 года
ФИО1
по ч. 4 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 3 (три) года.
Указанное наказание назначено ФИО1 за повторное управление транспортным средством в состоянии опьянения 23 апреля 2014 года в нарушение требования п. 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации.
В жалобе ФИО1 просит об отмене постановления и направлении дела на новое рассмотрение, указывая на неправильное применение норм материального права.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Пункт 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации запрещает водителям управлять транспортным средством в состоянии опьянения.
В соответствии с ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения. Часть 4 указанной статьи (в редакции, действовавшей до 01 июля 2015 года) устанавливала ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или 2 настоящей статьи, и наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок три года.
При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что 23 апреля 2014 года в 17:00 по ул. Молодежная, 10 п. Сосновка г. Карпинска ФИО1 в нарушение п. 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации повторно управлял транспортным средством в состоянии опьянения.
Вывод мирового судьи о совершении ФИО1 указанного административного правонарушения основан на исследованных им доказательствах, в том числе на протоколе об административном правонарушении 66АА№1601591 от 23 апреля 2014 года, который соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. При составлении протокола ФИО1 с правонарушением был согласен (л.д. 4); протоколе об отстранении от управления транспортным средством 66ОУ№0900112 (л.д. 5); акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения 66АО№0234624, согласно которому в выдыхаемом ФИО1 воздухе выявлено содержание абсолютного этилового спирта в количестве 1,505 мг/л. С результатом освидетельствования он был согласен, что собственноручно зафиксировал в акте и удостоверил своей подписью (л.д. 7).
Ранее постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Верхнепышминского судебного района от 22 апреля 2013 года, вступившим в законную силу 06 мая 2013 года, ему за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, было назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 7 месяцев (л.д. 8-9). Таким образом, на день совершения им аналогичного правонарушения не истек срок исполнения указанного постановления.
Согласно ст. 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
По смыслу ст. 3.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами может назначаться только лицам, которым ранее такое право было предоставлено.
Вместе с тем, согласно электронной базе учета ФИС ГИБДД М водительское удостоверение на право управления транспортным средством ФИО1 не выдавалось.
При составлении протокола об административном правонарушении 66АА№1601591 от 23 апреля 2014 года ФИО1 водительское удостоверение не предъявлялось (л.д. 4).
Согласно ч. 3 ст. 3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях если санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение основного и дополнительного административных наказаний, но при этом одно из них не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, назначается только то из административных наказаний, которое может быть назначено указанному лицу.
Поскольку на момент совершения административного правонарушения ФИО1 водительского удостоверения не имел, дополнительное наказание в виде лишения этого права ему назначено быть не могло.
Федеральным законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу усиления ответственности за совершение правонарушений в сфере безопасности дорожного движения» от 31 декабря 2014 года № 528-ФЗ, вступившим в законную силу 01 июля 2015 года, ч. 4 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признана утратившей силу.
Частью 2 ст. 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.
Двухгодичный срок исполнения административного наказания в виде штрафа, в соответствии с ч. 1 ст. 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек.
При таких обстоятельствах, оснований для применения к ФИО1 положений ч. 2 ст. 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется, вместе с тем в части назначенного наказания, постановление мирового судьи подлежат изменению.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 30.13, п. 2 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя областного суда
П О С Т А Н О В И Л:
постановление мирового судьи судебного участка № 2 Краснотурьинского судебного района от 29 апреля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 изменить:
исключить назначение дополнительного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок три года.
В остальной части судебное постановление оставить без изменения.
Заместитель председателя
Свердловского областного суда И.А. Силина