Постановление № 4А-720 от 29.11.2010 Иркутского областного суда (Иркутская область)

                                                                                    Иркутский областной суд                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)                                                                     Вернуться назад                                                                                           

                                    Иркутский областной суд — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

                        Дело № 4а –720/2010

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Иркутск

29 ноября 2010 года

Заместитель председателя Иркутского областного суда Корнюшина Л.Г., рассмотрев жалобу директора Муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № 28 г. Иркутска ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 12 Свердловского округа г. Иркутска от 02 сентября 2010 года и на решение судьи Свердловского районного суда г. Иркутска от 29 сентября 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № 28 г. Иркутска,

У С Т А Н О В И Л А:

постановлением мирового судьи судебного участка № 12 Свердловского округа г. Иркутска Кислицыной С.В. от 02 сентября 2010 года, оставленным без изменения решением судьи Свердловского районного суда г. Иркутска Мельниковой Г.П. от 29 сентября 2010 года, Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 28 г. Иркутска (МОУ СОШ № 28 г. Иркутска) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с состоявшимися по данному делу об административном правонарушении судебными постановлениями, директор МОУ СОШ № 28 г. Иркутска ФИО1 обратилась с жалобой, в которой просит об отмене постановления мирового судьи и решения судьи районного суда, вынесенных в отношении МОУ СОШ № 28 г. Иркутска по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считая данные судебные постановления незаконными.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, оснований для удовлетворения жалобы законного представителя МОУ СОШ № 28 г. Иркутска ФИО1 не нахожу.

В соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 24 августа 2009 года государственным инспектором г. Иркутска по пожарному надзору Н. была проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в помещениях МОУ СОШ № 28 г. Иркутска, расположенного по адресу: .

По результатам проверки МОУ СОШ № 28 г. Иркутска выдано предписание № 322-СВ/163/1-3 от 24 августа 2009 года по устранению требований пожарной безопасности. Сроком исполнения предписания установлено 10 августа 2010 года (л.д. 10).

17 августа 2010 года при проведении проверки соблюдения требований пожарной безопасности в МОУ СОШ № 28 г. Иркутска установлено невыполнение требований предписания от 24 августа 2010 года об устранении нарушений требований пожарной безопасности, а именно:

1) п. 6.18 СНиП 21-01-97 – не в полном объеме оборудованы двери, ведущие с поэтажных коридоров в лестничные клетки устройствам для самозакрывания и уплотнениями в притворах;

2) п. 16 ППБ 01-03, ГОСТ 1.12.143-2002 – план-схема эвакуации людей в случае возникновения пожара выполнена с отступлением от требований ГОСТ (л.д. 6).

Вышеизложенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении, объяснением законного представителя МОУ СОШ № 28 г. Иркутска ФИО1 в протоколе, где она после разъяснения требований статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и положений статьи 51 Конституции Российской Федерации указала, что по мере поступления финансирования нарушения будут устранены (л.д. 7); предписанием по устранению нарушений требований пожарной безопасности (л.д. 10); актом проверки (л.д. 6).

Указанные доказательства оценены судом в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы о том, что нарушения не были устранены в связи с недостаточностью финансирования со стороны учредителя, не могут повлечь отмену состоявшегося по делу постановления, поскольку объектом правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, является невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), а не порядок финансирования муниципальных образовательных учреждений их учредителями и порядок формирования бюджета муниципального учреждения.

Судьей Свердловского районного суда г. Иркутска при рассмотрении жалобы законного представителя МОУ СОШ № 28 г. Иркутска ФИО1 доводы о незаконности постановления мирового судьи тщательно проверены и обоснованно отвергнуты как несостоятельные.

Невыполнение МОУ СОШ № 28 г. Иркутска в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Следовательно, действия МОУ СОШ № 28 г. Иркутска мировым судьей были правильно квалифицированы по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Наказание МОУ СОШ № 28 г. Иркутска назначено мировым судьей в пределах санкции, предусмотренной частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соразмерно содеянному и справедливо.

Предусмотренных пунктами 3 и 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оснований для отмены судебных постановлений по делу не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л А:

постановление мирового судьи судебного участка № 12 Свердловского округа г. Иркутска от 02 сентября 2010 года и решение судьи Свердловского районного суда г.Иркутска от 29 сентября 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № 28 г. Иркутска оставить без изменения, жалобу директора МОУ СОШ № 28 г. Иркутска ФИО1 – без удовлетворения.

Заместитель председателя суда Л.Г. Корнюшина