Гражданский кодекс часть 1

Председатель Ярославского областного суда Ананьев В.Н., рассмотрев жалобу ФИО2 на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка №2 Ростовского судебного района Ярославской области от 9 августа 2018 года, решение судьи Ростовского районного суда Ярославской области от 17 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.26 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении

ФИО2, ... года рождения, зарегистрированного: ..., проживающего по адресу: ...

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 4 июля 2018 года, составленному старшим государственным инспектором отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Ярославской области ФИО1, ФИО2 не исполнил в срок до 17 июня 2018 года предписание старшего государственного инспектора отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Ярославской области от 17 октября 2017 года об устранении нарушений требований земельного законодательства, а именно: не ликвидировал захламление отходами производства и потребления земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ....

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Ростовского судебного района Ярославской области от 9 августа 2018 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.26 ст.19.5 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 руб.

Решением судьи Ростовского районного суда Ярославской области от 17 сентября 2018 года указанное постановление мирового судьи оставлено без изменения, а жалоба ФИО2 - без удовлетворения.

В жалобе ставится вопрос об отмене постановления мирового судьи и решения судьи районного суда и прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Проверив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, считаю, что жалоба удовлетворению не подлежит.

В соответствии с ч.26 ст.19.5 КоАП РФ повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 25 настоящей статьи, влечет административное наказание.

Согласно ч. 25 указанной статьи административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства.

Как следует из материалов дела и установлено мировым судьей и судьей районного суда, ФИО2 является собственником земельного участка сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного использования с кадастровым номером ... общей площадью ... кв.м, расположенного по адресу: ..., с 16 октября 2012 года.

Предписанием старшего государственного инспектора отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Ярославской области от 4 августа 2017 года об устранении нарушений требований земельного законодательства на ФИО2 была возложена обязанность в срок до 5 октября 2017 года ликвидировать захламление отходами производства и потребления земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ....

Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка №2 Ростовского судебного района Ярославской области от 11 декабря 2017 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 5000 руб. по ч.25 ст.19.5 КоАП РФ за неисполнение предписания старшего государственного инспектора отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Ярославской области от 4 августа 2017 года об устранении нарушений требований земельного законодательства в отношении земельного участка с кадастровым номером ....

Предписанием старшего государственного инспектора отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Ярославской области от 17 октября 2017 года об устранении нарушений требований земельного законодательства на ФИО2 была возложена обязанность в срок до 17 июня 2018 года ликвидировать захламление отходами производства и потребления земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ....

В ходе проверки, проведенной должностным лицом Управления Россельхознадзора по Ярославской области 3 июля 2018 года, выявлено неисполнение ФИО2 в установленный срок предписания старшего государственного инспектора отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Ярославской области от 17 октября 2017 года.

В материалах дела отсутствуют сведения об обращении ФИО2 в Управление Россельхознадзора по Ярославской области с ходатайством о продлении срока исполнения предписания об устранении нарушений земельного законодательства и извещении о причинах невозможности его исполнения, а также сведения о том, что ФИО2 предпринял какие-либо меры к исполнению выданного ему предписания.

При таких обстоятельствах бездействие ФИО2 обоснованно квалифицировано по ч.26 ст.19.5 КоАП РФ.

Виновность ФИО2 в совершении вмененного правонарушения установлена мировым судьей и судьей районного суда на основании собранных по делу доказательств, получивших оценку в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей назначено ФИО2 в соответствии с требованиями ч.ч. 2.2 и 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ.

Оснований для применения ст.2.9 КоАП РФ не имеется.

Возбуждение 30 октября 2017 года уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст.254 УК РФ, по факту загрязнения земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., а также признание ФИО2 потерпевшим по данному уголовному делу, не исключало обязанности ФИО2 как собственника указанного земельного участка по исполнению предписания должностного лица Управления Россельхознадзора по Ярославской области от 17 октября 2017 года об устранении нарушений требований земельного законодательства.

Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих отмену или изменение постановления мирового судьи и решения судьи районного суда, не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Постановление мирового судьи судебного участка №2 Ростовского судебного района Ярославской области от 9 августа 2018 года, решение судьи Ростовского районного суда Ярославской области от 17 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.26 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении ФИО2 оставить без изменения, а жалобу ФИО2 - без удовлетворения.

Председатель Ярославского

областного суда В.Н. Ананьев