Гражданский кодекс часть 1

Председатель Кемеровского областного суда Кирюшин А.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

по его жалобе на постановление мирового судьи судебного участка №2 Мысковского городского судебного района Кемеровской области от 09 октября 2017 года, решение судьи Мысковского городского суда Кемеровской области от 24 апреля 2018 года,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Мысковского городского судебного района Кемеровской области от 09 октября 2017 года, оставленным без изменения решением судьи Мысковского городского суда Кемеровской области от 24 апреля 2018 года, ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, и подвергнут административному штрафу в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на 1 год 7 месяцев.

В надзорной жалобе ФИО2 просит судебные акты отменить, ссылаясь на отсутствие в его действиях состава правонарушения, не извещение защитника о времени и месте рассмотрения жалобы и необоснованный отказ в удовлетворении ходатайства об отложении судебного заседания.

Изучив материалы административного дела, доводы жалобы заявителя, прихожу к следующему выводу.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

На основании ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с ч.1 ст.25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник (ст.25.5 КоАП РФ).

В силу ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, устанавливается явка лиц, участвующих в деле, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.

Содержание приведенных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лиц, участвующих в деле.

По смыслу ч.1 ст.25.15 КоАП РФ извещение указанных лиц осуществляется с использованием любых доступных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Как усматривается из материалов дела, к участию в деле в качестве защитника ФИО2 была допущена Фатенкова Л.В. (л.д.30), которая участвовала в судебных заседаниях.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении была рассмотрена в отсутствие ФИО2 и его защитника Фатенковой Л.В., при этом сведений, подтверждающих извещение защитника с соблюдением требований, предусмотренных ч.1 ст.25.15 КоАП РФ, о времени и месте судебного заседания в материалах дела не имеется.

Таким образом, при рассмотрении жалобы судьей городского суда не были созданы необходимые условия для реализации права лица, привлекаемого к административной ответственности, на защиту, а также право защитника на участие в рассмотрении дела.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о существенном нарушении при рассмотрении дела об административном правонарушении процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем, постановление по делу об административном правонарушении не может быть признано законным и обоснованным, и подлежит отмене, а дело - возвращению в городской суд на новое судебное рассмотрение, в ходе которого следует устранить указанные нарушения и рассмотреть жалобу в соответствии с требованиями КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.17, 30.18 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Жалобу ФИО2 частично удовлетворить.

Решение судьи Мысковского городского суда Кемеровской области от 24 апреля 2018 года отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе.

Председатель

Кемеровского областного суда /подпись/ А.Н. Кирюшин