Постановление № 4А-729/2014 от 26.09.2014 Кемеровского областного суда (Кемеровская область)

 Дело № 4А-729-14

 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 г. Кемерово                             26 сентября 2014 г.

 Заместитель председателя Кемеровского областного суда Булатова Т.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ, в отношении

 Общества с ограниченной ответственностью

 «Автошкола», расположенного по адресу: <адрес>

 <адрес>

 по жалобе директора ООО»Автошкола» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №7 г.Белово от 24 апреля 2014г. и решение судьи Беловского городского суда от 30 мая 2014г.,

 У С Т А Н О В И Л:

 Постановлением мирового судьи судебного участка №7 г.Белово от 24 апреля 2014г. ООО»Автошкола» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>.

 Решением судьи Беловского городского суда от 30 мая 2014г. жалоба ООО»Автошкола» на постановление оставлена без удовлетворения.

 В жалобе директор ООО»Автошкола» ФИО1 просит постановление и решение отменить, ссылаясь на то, что обществу вменяется воспрепятствование проведению проверки которую орган не смог провести с 24 февраля 2014г. по 04 марта 2014г., тогда как согласно постановлению Арбитражного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГг. ООО»Автошкола» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного <данные изъяты>, данное правонарушение выявлено в период проведения проверки с 24 февраля 2014г. по 04 марта 2014г., то есть проверка была проведена, и что свидетельствует о фальсификации протокола представленного мировому судье.

 Проверив материалы дела, считаю, что основания для отмены судебного постановления отсутствуют.

 Из материалов дела следует, что 24.02.2014 года уполномоченными должностными лицами Кузбассобрпадзора: начальником отдела лицензирования и лицензированного контроля ФИО2, главным специалистом отдела лицензирования и лицензированного контроля ФИО3 было произведено вручение одного экземпляра уведомления о проведении внеплановой выездной проверки (исх. № от 24.02.2014г.) и одного экземпляра приказа Кузбассобрнадзора от 10.02.2014 № «О проведении внеплановой выездной проверки юридического лица» лично в руки под роспись <данные изъяты> ООО «Автошкола» ФИО4 по месту нахождения проверяемой организации: <адрес>.

 В уведомлении исх. № 24.02.2014 года указаны сведения о дате, времени, месте составления акта проверки, протоколов об административном правонарушении. Также уведомление было направлено посредством почтовой связи.

 24.02.2014, 27.02.2014 года уполномоченными должностными лицами Кузбассобрнадзора: начальником отдела лицензирования и лицензированного контроля ФИО2, главным специалистом отдела лицензирования и лицензированного контроля ФИО3 в соответствии с приказом Кузбассобрнадзора от 10.02.2014 № была предпринята попытка проведения внеплановой выездной проверки в отношении ООО «Автошкола» по адресу: <адрес>.

 21.02.2014г., 24.02.2014 года уполномоченными должностными лицами Кузбассобрнадзора: начальником отдела лицензирования и лицензированного контроля ФИО2, главным специалистом отдела лицензирования и лицензированного контроля ФИО3 были предприняты попытки связаться с руководством ООО «Автошкола» с целью его уведомления о дате и времени проведения проверки по телефону, указанному в хранящемся в лицензионном деле Общества, заявлении о предоставлении лицензии, а также по телефонам Общества, информация о которых содержится в телекоммуникационной сети «Интернет». Ответа на телефонные звонки специалистов Кузбассобрнадзора получено не было.

 В соответствии с частью 13 статьи 19 Федерального закона РФ от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» данная проверка может быть проведена без направления предварительного уведомления лицензиату.

 24.02.2014 года в 17-00 уполномоченными должностными лицами Кузбассобрнадзора: начальником отдела лицензирования и лицензированного контроля ФИО2, главным специалистом отдела лицензирования и лицензированного контроля ФИО3 секретарю ООО «Автошкола» ФИО4 было вручено уведомление о том, что контрольно-надзорные мероприятия по адресам: <адрес>; ул. <адрес> будут проводиться должностными лицами Кузбассобрнадзора 27.02.2014 года в 13-00 часов.

 24.02.2014г., 27.02.2014г. руководитель ООО «Автошкола», иные должностные лица или уполномоченные представители в помещении по адресу: <адрес> не присутствовали.

 27.02.2014 года в помещении, расположенном по адресу: <адрес> от секретаря и преподавателя ООО «Автошкола» ФИО4 была получено письменное объяснение от ФИО5 о том, что он с 13.02.2014 года не является руководителем (директором) ООО «Автошкола».

 Из сведений ЕГРЮЛ должностными лицами Кузбассобрнадзора была получена информация о том, что с 19.02.2014 года руководителем (директором) ООО «Автошкола» является ФИО1 28.02.2014 года, 03.03.2014 года должностными лицами Кузбассобрнадзора были предприняты неоднократные попытки связаться с ФИО1 по телефону, указанному в выписке из ЕГРЮЛ. Ответа на телефонные звонки специалистов Кузбассобрнадзора получено не было.

 Таким образом провести проверку ООО «Автошкола» на предмет соблюдения лицензионных требований при осуществлении образовательной деятельности в период с 24.02.2014 года по 04.03.2014 года по адресу места нахождения <адрес> не представилось возможным.

 Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, приказом о проведении внеплановой выездной проверки, уведомлениями, объяснениями, актом проверки.

 Перечисленным доказательствам, в совокупности с другими материалами дела, мировой судья дал верную оценку и обоснованно установил вину ООО «Автошкола» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ.

 Жалоба ООО»Автошкола» рассмотрена судьей городского суда в соответствии с требованиями закона.

 Доводы жалобы являются несостоятельными.

 Факт воспрепятствования законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверки повлекшего невозможность проведения проверки подтверждается представленными доказательствами, которым дана надлежащая и правильная оценка по правилам ст.26.11 КоАП РФ.

 Согласно акта проверки от 04.03.3014г., провести проверку не представилось возможным по указанным в нем основаниям. Из истребованных материалов дела, протокола об административном правонарушении, предусмотренного <данные изъяты> следует, что основанием для возбуждения в отношении ООО «Автошкола» дела по <данные изъяты> КоАП РФ послужили не результаты проведенной и оконченной проверки, а полученные в ходе неоднократных попыток ее осуществления, данные. Иного акта проверки не выносилось. Поэтому доводы жалобы в указанной части вывод о совершении ООО»Автошкола» предъявленного правонарушения не опровергают.

 Руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,

 П О С Т А Н О В И Л:

 Постановление мирового судьи судебного участка №7 г.Белово от 24 апреля 2014г. и решение судьи Беловского городского суда от 30 мая 2014г. оставить без изменения, жалобу директора ООО»Автошкола» ФИО1 – без удовлетворения.

 Заместитель председателя

 Кемеровского областного суда     (подпись) Т.И.Булатова

 Копия верна:

 Судья Кемеровского областного суда Д.А.Безденежных