Гражданский кодекс часть 1

Заместитель Председателя Верховного Суда РСО-Алания Климов И.А., рассмотрев надзорную жалобу заместителя начальника Северо-Осетинской таможни Цораева А.Б. на постановление судьи Промышленного районного суда г. Владикавказ от 04 августа 2017 года и решение судьи Верховного Суда РСО-Алания от 29 сентября 2017 года, вынесенные в отношении гражданина ... Асланяна Александра Рафаэловича, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

постановлением судьи Промышленного районного суда г.Владикавказа от 04.08.2017 года на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ (в связи с отсутствием события административного правонарушения) прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, возбужденному в отношении гражданина ... Асланян А.Р. Изъятые ювелирные изделия, являющиеся предметом административного правонарушения, находящиеся на ответственном хранении в Северо - Осетинской таможне, возвращены по принадлежности гражданину ... Асланяну А.Р.

Решением судьи Верховного Суда РСО-Алания от 29 сентября 2017 года указанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд РСО-Алания, заместитель начальника Северо-Осетинской таможни Цораев А.Б. просит отменить состоявшиеся по делу судебные постановления, считая их незаконными.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы заместителя начальника Северо-Осетинской таможни Цораева А.Б., возражений Асланяна А.Р., оснований для ее удовлетворения не нахожу в связи со следующими обстоятельствами.

Согласно ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В силу ст.179 Таможенного кодекса Таможенного союза (утратил силу 01.1.2018г.), товары подлежат таможенному декларированную при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со ст.188 Таможенного кодекса Таможенного союза при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.

Согласно Договору о присоединении Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе от 10.10.2014 года, вступившим в действие 02.01.2015 года, Республика Армения присоединяется к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 года, а также другим заключенным в рамках формирования договорно-правовой базы Таможенного союза и Единого экономического пространства международным договорам, входящим в право Евразийского экономического союза, в том числе, к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза от 27.11.2009 года.

Согласно названным договорам и ст.2 ТК ТС (в редакции от 08.05.2015 года), единую таможенную территорию таможенного союза (далее - таможенная территория таможенного союза) составляют территории Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Российской Федерации.

Как следует из объяснений гражданина ... Асланяна А.Р., что при пересечении границы РФ не стал заполнять пассажирскую таможенную декларацию и декларировать принадлежащие ему ... изделий (нательных цепочек), из золота желтого и белого цветов, ввозимые им в Россию из Республики Армении - страны Таможенного союза, поскольку считает, что указанные изделия, являясь товаром таможенного союза, не подлежали декларированию.

Из материалов дела следует, что 21.12.2016 г. гражданин ... Асланян А.Р. ввез из Республики Армения на территорию РФ через таможенный пост МАПП Верхний Ларс Северо-Осетинской таможни транзитом через территорию Республики Грузия ... изделий (нательных цепочек), из золота желтого и белого цветов, весом (нетто) ... грамм, приобретенные им на территории Республики Армения.

Факт приобретения этих ювелирных изделий Асланяном А.Р. в Республике Армения и факт происхождения данного товара из Таможенного союза, подтверждаются, приобщенными к материалам дела об административном правонарушении оригиналами ... кассовых чеков, свидетельствующих о приобретении указанных изделий из золота в ... по ..., в разные месяцы ... года, переведенными с армянского языка на русский язык в бюро переводов ...

Данное обстоятельство также подтверждается ответом начальника Управления Комитета Государственных доходов при правительстве Республики Армения от 20.05.2017г. на запрос Северо-Осетинской таможни, из которого видно, что сферой деятельности армянской ООО «Вагарш и сыновья концерн» является, в том числе, розничная торговля часами и ювелирными изделиями в специализированных магазинах.

Утверждения Асланяна А.Р. о том, что изъятые у него изделия из золота были ввезены им из Республики Армения, являющегося членом Таможенного союза - подтверждается декларацией таможенного органа Республики Грузия с переводом на русский язык, согласно которой гражданин Асланян Александр паспорт ...... задекларировал таможенному органу Республики Грузия золотые изделия общим весом ... граммов, из страны экспортера Республика Армения, в страну назначения Россия. А также таможенной декларацией физического лица от ...., заполненной Асланяном А.Р., наименование товара золото ... пробы, весом ... граммов, страной отбытия является Республика Армения, страной прибытия Российская Федерация.

Факт следования гражданина ... Асланяна А.Р. из Республики Армения в Россию транзитом через Республику Грузия подтверждается отметками в его паспорте ... о пересечении границы между государствами Республики Армения и Республики Грузия ... и границы между государствами Республики Грузия и Россией ....

Судами обоснованно отвергнуты доводы Северо-Осетинской таможни о том, что товар, изъятый у ...1, не является товаром страны Таможенного Союза, поскольку они ничем объективно по делу не подтверждены, и основаны на предположениях.

Также обоснованным следует признать вывод судебных инстанций о том, что неоформление процедуры таможенного транзита не влечет обязанность Асланяна А.Р. по декларированию перемещаемого им товара при въезде в Россию и как следствие ответственность за его недекларирование.

Исходя из смысла закона, под ввозом товаров на таможенную территорию Таможенного союза понимается совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Таможенного союза любым способом, до их выпуска таможенными органами (п. 3 ч. 1 ст. 4 ТК ТС).

После включения территории Республики Армения в состав единой таможенной территории Таможенного союза, действия Асланян А.Р., переместившего товар Таможенного союза из Республики Армения в Российскую Федерацию транзитом через Республику Грузия, утратили свою противоправность.

В соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ судами были всесторонне и объективно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Доводы жалобы направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств. Аналогичные доводы были предметом проверки предыдущих судебных инстанций, обоснованно отвергнуты.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения состоявшихся по делу судебных постановлений не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.13, 30.17, 30.18 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

постановление судьи Промышленного районного суда г. Владикавказ от 04 августа 2017 года и решение судьи Верховного Суда РСО-Алания от 29 сентября 2017 года, вынесенные в отношении гражданина ... Асланяна Александра Рафаэловича, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу заместителя начальника Северо-Осетинской таможни Цораева А.Б. – без удовлетворения.

Заместитель Председателя

Верховного Суда РСО-Алания И.А. Климов