Гражданский кодекс часть 1

Заместитель председателя Тульского областного суда Селищев В.В., рассмотрев жалобу Щелованова С.В. на постановление судьи Центрального районного суда г.Тулы от 4 декабря 2018 года, вынесенное в отношении Щелованова С.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.20.31 КоАП РФ,

установил:

3 декабря 2018 года уполномоченным должностным лицом отдела полиции «Центральный» УМВД России по г.Туле в отношении Щелованова С.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.20.31 КоАП РФ.

Постановлением судьи Центрального районного суда г.Тулы от 4 декабря 2018 года Щелованов С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.20.31 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей с наложением административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на срок один год.

Постановление судьи Центрального районного суда г.Тулы от 4 декабря 2018 года в порядке ст.ст.30.1-30.10 КоАП РФ не пересматривалось.

В жалобе, поступившей в Тульский областной суд, Щелованов С.В. выражает несогласие с постановлением судьи Центрального районного суда г.Тулы от 4 декабря 2018 года, указывая на отсутствие у него умысла на нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 декабря 2013 года №1156. Просит изменить оспариваемое судебное решение, смягчить назначенное наказание. Также Щелованов С.В. в жалобе просит о рассмотрении жалобы в судебном заседании с его личным участием.

Вместе с тем, рассмотрение жалоб и протестов на вступившие в законную силу постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях не требует проведения судебного заседания, поскольку это не предусмотрено КоАП РФ.

Учитывая изложенное, ходатайство Щелованова С.В. о личном участии в судебном заседании по рассмотрению его жалобы на указанный судебный акт по делу №5-415/2018 удовлетворению не подлежит.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения жалобы.

Согласно п.1.3 ст.20 Федерального закона от 4 декабря 2007 года №329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», права и обязанности зрителей при проведении официальных спортивных соревнований устанавливаются в соответствии с настоящим Федеральным законом правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных Постановлением Правительства РФ. Организаторы официальных спортивных соревнований и (или) собственники, пользователи объектов спорта наряду с правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований вправе устанавливать дополнительные требования к поведению зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, которые не могут противоречить требованиям настоящего Федерального закона и правилам поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований.

Пункт 1.4 статьи 20 Федерального закона от 4 декабря 2007 года №329-ФЗ гласит, что зрители, виновные в нарушении правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Подпунктом «б» пункта 5 Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 декабря 2013 года №1156, зрителям в местах проведения официальных спортивных соревнований запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни, здоровью, а также безопасности, жизни, здоровью иных лиц, находящихся в месте проведения официального спортивного соревнования или на прилегающей к нему территории.

Частью 3 статьи 20.31 КоАП РФ предусмотрена ответственность за грубое нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, которое влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч рублей до двадцати тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток с наложением административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на срок от одного года до семи лет.

В соответствии с примечанием к ст.20.31 КоАП РФ под грубым нарушением правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований понимается, в том числе, осуществление действий, создающих угрозу собственной безопасности, жизни, здоровью, а также безопасности, жизни, здоровью иных лиц, находящихся в месте проведения официального спортивного соревнования или на прилегающей к нему территории.

Из представленных материалов усматривается и судьей районного суда установлено, что 3 декабря 2018 года в 19 часов 35 минут на Центральном стадионе <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>, Щелованов С.В. во время проведения официального спортивного соревнования - футбольного матча среди команд Российской футбольной Премьер-Лиги «Арсенал» (Тула) – «Зенит» (Санкт-Петербург), на территории стадиона забрался на ограждение (забор, разделяющий зрительский сектор и футбольное поле) высотой 1,5 метров, упав с которого он мог причинить себе телесные повреждения, создав тем самым угрозу собственной безопасности, жизни, здоровью, нарушив пп.«б» п.5 Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 декабря 2013 года №1156.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Щелованова С.В. подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении №(6)/4474 от ДД.ММ.ГГГГ с отражением места, времени совершения и события административного правонарушения. В протоколе имеются объяснения, что Щелованов С.В. согласен с обстоятельствами дела и его подпись (л.д.4); письменными объяснениями Щелованова С.В. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5); фотоматериалами (л.д.6-8); рапортом старшего УУП ОП «Центральный» УМВД России по г.Тула от ДД.ММ.ГГГГ по факту выявленного правонарушения (л.д.9).

Представленные материалы свидетельствуют, что при разрешении настоящего дела об административном правонарушении судьей районного суда в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного Щеловановым С.В. административного правонарушения, исследованы все имеющиеся по делу доказательства, проверена их достоверность и допустимость. Оценив представленные доказательства в их совокупности, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Щелованова С.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.20.31 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ уполномоченным на его составление должностным лицом. Данные, перечисленные в ст.28.2 КоАП РФ, в указанном протоколе присутствуют, оснований не доверять которым не имеется. Требования ч.3 ст.26.2 КоАП РФ нарушены не были.

Доводы жалобы Щелованова С.В. об отсутствии у него умысла на грубое нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, являются несостоятельными, поскольку факт осуществления действий, создающих угрозу собственной безопасности, жизни, здоровью в месте проведения официального спортивного соревнования нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении.

При вынесении обжалуемого судебного акта, судьей районного суда были правильно определены юридически значимые обстоятельства дела, им дана объективная оценка, правильно применены нормы материального и процессуального права.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о невиновности Щелованова С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.20.31 КоАП РФ, в ходе рассмотрения дела не представлено.

Доводов, которые могли бы послужить основанием к изменению либо отмене оспариваемого судебного постановления, в жалобе не приведено.

Постановление о привлечении Щелованова С.В. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено с учетом положений ст.4.1 КоАП РФ в минимальных пределах санкции ч.3 ст.20.31 названного Кодекса.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

постановил:

постановление судьи Центрального районного суда г.Тулы от 4 декабря 2018 года, вынесенное в отношении Щелованова С.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.20.31 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Щелованова С.В. - без удовлетворения.

Заместитель председателя (