Гражданский кодекс часть 1

Заместитель председателя Кемеровского областного суда Ордынский А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ФИО5, по жалобе защитника ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка №3 Киселевского городского судебного района Кемеровской области от 20 февраля 2017 года, решение Киселевского городского суда Кемеровской области от 27 апреля 2017 года,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Киселевского городского судебного района Кемеровской области от 20 февраля 2017 года конкурсный управляющий муниципального предприятия города Киселевска «Городские котельные и тепловые сети» ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и подвергнут штрафу в размере 2500 рублей.

Решением судьи Киселевского городского суда Кемеровской области от 27 апреля 2017 года в удовлетворении жалобы на постановление ФИО1 отказано.

В жалобе защитник ФИО2, действующая на основании доверенности, просит постановление и решение отменить, производство по делу прекратить.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, нахожу постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Исходя из взаимосвязных положений ст.ст.28.2,28.4 КоАП РФ, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении выносится с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В его отсутствие постановление о возбуждении дела об административном правонарушении может быть вынесено только при наличии сведений о надлежащем извещении такого лица.

Из материалов дела следует, что постановление о возбуждении дела об административном правонарушении вынесено в отсутствие конкурсного управляющего муниципального предприятия города Киселевска «Городские котельные и тепловые сети» ФИО1

Согласно имеющегося в деле требования прокурора извещение ФИО1 о времени и месте вынесения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении было направлено по почтовому адресу и адресу электронной почты (<адрес>), указанных в реестре арбитражных управляющих (л.д.14-16).

В месте с тем, при рассмотрении дела судебными инстанциями защитник ФИО2 отрицала факт уведомления ФИО1 о месте и времени вынесения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, утверждая, что соответствующее извещение он не получал, на данный факт заявитель ссылается и в надзорной жалобе.

Указанные доводы с учетом положений ч.4 ст.1.5 КоАП РФ материалами дела не опровергнуты.

Каких-либо сведений об извещении ФИО1, в соответствии с требованиями ч.2 ст.25.15 КоАП РФ по месту его жительства (<адрес>), являющегося и его почтовым адресом, материалы дела не содержат. Следовательно, выводы судебных инстанций о надлежащем извещении должностного лица муниципального предприятия ФИО1 противоречат нормам действующего законодательства.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что постановление о возбуждении дела об административном правонарушении вынесено с существенным нарушением процессуальных требований, влекущим нарушение права на защиту лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в связи с чем, данное доказательство в силу ч.3 ст.26.2 КоАП РФ не может быть положено в основу выводов о виновности этого лица в совершении противоправного деяния.

Таким образом, в соответствии с п.4 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ постановление мирового судьи и решение судьи городского суда подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены состоявшиеся по делу судебные акты.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.17,30.18 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Жалобу защитника ФИО2 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №3 Киселевского городского судебного района Кемеровской области от 20 февраля 2017 года и решение судьи Киселевского городского суда Кемеровской области от 27 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении конкурсного управляющего муниципального предприятия города Киселевска «Городские котельные и тепловые сети» ФИО1 отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п.4 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены состоявшиеся по делу судебные акты.

Заместитель председателя

Кемеровского областного суда /подпись А.В. Ордынский