Гражданский кодекс часть 1

Заместитель председателя Новосибирского областного суда Рытикова Т.А., рассмотрев жалобу Сысолятина А. В. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи 3-го судебного участка Новосибирского судебного района Новосибирской области от 28 апреля 2016 г., решение судьи Новосибирского районного суда Новосибирской области от 29 июня 2016 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи 3-го судебного участка Новосибирского судебного района Новосибирской области от 28 апреля 2016 г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей с лишением права хранения и ношения оружия сроком на два года с конфискацией оружия и патронов к нему.

Определением мирового судьи 3-го судебного участка Новосибирского судебного района Новосибирской области от 20 мая 2016 г. в указанном постановлении, в порядке ст. 29.12.1 КоАП РФ исправлены описки. Так в мотивировочной части постановления исправлено ошибочное указание на статью 20.23 КоАП РФ вместо ст. 20.13 КоАП РФ. Кроме того, в резолютивной части постановления внесено исправление в вид назначенного административного наказания.

Не согласившись с постановленными судебными актами, Сысолятин А.В. обратился с жалобой в Новосибирский районный суд Новосибирской области.

Решением судьи Новосибирского районного суда Новосибирской области от 29 июня 2016 г. определение мирового судьи об исправлении описки в части внесения изменений в вид назначенного Сысолятину А.В. наказания отменено. Кроме того, указанным решением, постановление мирового судьи изменено, из резолютивной части исключено указание на назначение Сысолятину А.В. административного наказания в виде лишения права хранения и ношения оружия сроком на два года. В остальной части постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Новосибирский областной суд, Сысолятин А.В.. выражает несогласие с вынесенными в отношении него судебными актами, ссылаясь на их незаконность и необоснованность.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч.2 ст. 20.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается стрельба из оружия в населенных пунктах или в других не отведенных для этого местах.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.13 КоАП РФ, образует действие, выраженное в стрельбе из оружия в населенных пунктах и других не отведенных для этого местах. Под специально отведенными для стрельб местами понимаются, в том числе, стрелковые тиры, стрельбища, открытые по разрешениям органов внутренних дел.

Как усматривается из материалов дела, 30 января 2016 г. Сысолятин А.В. около 13 часов 20 минут, находясь на территории охотугодий Кубовинского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, на 3 км. автодороги Пашино-Сосновка, которая не является местом отведенным для стрельбы, осуществил стрельбу из гладкоствольного оружия Алтай К 12/76 №, в процессе стрельбы попал в собаку.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами:

протоколом об административном правонарушении 54 МВ № 686752 от 20 марта 2016 (л.д. 28);

показаниями свидетелей Д.А. и Д.Е., которые последовательно и непротиворечиво подтвердили обстоятельства изложенные в протоколе об административном правонарушении;

объяснениями Сысолятина А.В., который не отрицал, что проезжая по автодороге Пашино-Сосновка увидел бездомную собаку, остановившись и выйдя из автомобиля, произвел три выстрела из охотничьего ружья в собаку;

материалами проверки сообщения о преступлении, а также иными материалами дела, получившими оценку по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Согласно п.1 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

В силу ст. 7 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в границы охотничьих угодий включаются земли, правовой режим которых допускает осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.

Согласно ст. 90 Земельного Кодекса РФ землями транспорта признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов автомобильного, морского, внутреннего водного, железнодорожного, воздушного и иных видов транспорта и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В целях обеспечения дорожной деятельности могут предоставляться земельные участки, в том числе, для размещения автомобильных дорог.

Учитывая изложенное, автодорога Пашино-Сосновка, не является местом, отведенным для стрельбы.

Таким образом, мировой судья обоснованно пришел к выводу о том, что Сысолятин А.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 20.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Разрешая жалобу Сысолятина А.В. на постановление о привлечении к административной ответственности, судья районного суда пришел к выводу, что при назначении наказания, мировым судьей допущены нарушения требований КоАП РФ регулирующие порядок назначения наказания.

При этом судья исходил из следующего.

Согласно ст. 3.3 КоАП РФ предупреждение, административный штраф, лишение специального права, предоставленного физическому лицу, за исключением права управления транспортным средством соответствующего вида, административный арест, дисквалификация, административное приостановление деятельности и обязательные работы могут устанавливаться и применяться только в качестве основных административных наказаний.

Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, лишение специального права в виде права управления транспортным средством соответствующего вида, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения могут устанавливаться и применяться в качестве как основного, так и дополнительного административного наказания.

За одно административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и дополнительное административное наказание из наказаний, указанных в санкции применяемой статьи Особенной части настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административной ответственности.

Таким образом, КоАП РФ не предусматривает возможности назначения двух основанных наказаний за одно административное правонарушение.

Санкция ч.2 ст. 20.13 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо лишение права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия на срок от полутора до трех лет с конфискацией оружия и патронов к нему.

С учетом изложенных норм, за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 20.13 КоАП РФ в качестве основанного наказания может быть назначен либо административный штраф, либо лишение права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия.

Между тем, мировым судьей Сысолятину А.В. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей с лишением права хранения и ношения оружия сроком на два года с конфискацией оружия и патронов к нему.

Таким образом, выводы судьи районного суда о необходимости изменения вынесенного постановления в части назначенного наказания основаны на правильном толковании и применении норм действующего законодательства.

Доводы жалобы Сысолятина А.В., указывающие на незаконность изменения назначенного наказания путем исправления описки, подлежат отклонению в связи со следующим.

Согласно ст. 29.12.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, определение по делу об административном правонарушении, по заявлению лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.5.1, 25.11 настоящего Кодекса, судебного пристава-исполнителя, органа, должностного лица, исполняющих постановление, определение по делу об административном правонарушении, или по своей инициативе вправе исправить допущенные в постановлении, определении описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения содержания постановления, определения.

Исправление описки, опечатки или арифметической ошибки производится в виде определения.

При этом, под исправлением описки нельзя квалифицировать такие действия как исправление резолютивной части постановления по делу об административном правонарушении, в результате которого назначается большее или меньшее административное наказание, а равно другое административное наказание.

Следовательно, внося изменения в резолютивную часть и изменяя назначенное Сысолятину А.В. наказание, мировым судьей неправильно применены положения КоАП РФ, в связи с чем определение об исправлении описки в указанной части судьей районного суда отменено.

Таким образом, указанные в жалобе Сысолятина А.В. нарушения устранены судьей районного суда при рассмотрении жалобы Сысолятина А.В., поданной в порядке ст. 30.1 КоАП РФ, нарушений иных прав и законных интересов Сысолятина А.В. в ходе судебного разбирательства не установлено.

Нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену обжалуемых судебных актов, в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Постановление о привлечении Сысолятина А.В. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено Сысолятина А.В. в пределах санкции части 2 статьи 20.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

постановление мирового судьи 3-го судебного участка Новосибирского судебного района Новосибирской области от 28 апреля 2016 г., решение судьи Новосибирского районного суда Новосибирской области от 29 июня 2016 г. вынесенные в отношении Сысолятина А.В. – оставить без изменения, жалобу Сысолятина А.В. – без удовлетворения.

Заместитель председателя

Новосибирского областного суда Т.А. Рытикова