Постановление № 4А-790-11 от 14.10.2011 Кемеровского областного суда (Кемеровская область)

                                                                                    Кемеровский областной суд                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       

                                                                        Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)

                                                                        Вернуться назад

                        Кемеровский областной суд — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

Дело № 4А-790-11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кемерово 14 октября 2011 г.

Заместитель председателя Кемеровского областного суда Булатова Т.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ФИО3, по жалобе ФИО3 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Центрального района г. Кемерово от 15 августа 2011 г. и решение судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 14 сентября 2011 г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Центрального района г. Кемерово от 15 августа 2011 г. ФИО3 была признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и подвергнута штрафу в размере  рублей.

Решением судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 14 сентября 2011 г. в удовлетворении жалобы на постановление ФИО3 было отказано.

В жалобе ФИО3 просит постановление и решение отменить, ссылаясь на то, что запрос прокуратуры не содержал обоснования предоставления информации, которая законодательством отнесена к конфиденциальной; в требованиях прокуратуры о предоставлении информации отсутствовали обязательные указания на то, что информация необходима для установления нарушений определенных лиц либо в связи с поступившей информацией о фактах нарушений законов; прокурору неоднократно направлялись письма о несоответствии запросов требованиям закона; в соответствии с Положением к Указу Президента от 21.09.2009 г. № 1065 органы прокуратуры не относятся к числу лиц, правомочных истребовать информацию о доходах и обязательствах имущественного характера госслужащих; судами не дана оценка ее доводам; исследованным доказательствам дана неправильная оценка; суд не установил, в чем заключалось неисполнение либо ненадлежащее исполнение ею должностных обязанностей; не были проверены полномочия ее представителей ФИО1 и ФИО2, у которых отсутствовала нотариальная доверенность на представление ее интересов в судебном заседании.

Проверив материалы дела, считаю, что вынесенные по делу судебные постановления подлежат отмене по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями, предусмотренными ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1, п. 4, 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения. В постановлении по делу должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

Рассматривая дело, мировой судья пришел к выводу о том, что ФИО3 не выполнила требования прокурора, вытекающие из его полномочий, направленные в ИФНС России по г. Кемерово 22 апреля, 11 мая, 25 мая, 1 июня, 7 июля 2011 г.

Однако при этом мировой судья не учел, что установленные в постановлении обстоятельства дела не соответствуют обстоятельствам, изложенным в постановлении о возбуждении производства по делу об административном правонарушении и материалам дела.

Из постановления прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении следует, что ФИО3, исполняя обязанности , не выполнила требование прокурора от 5 июля 2011 г.

Из материалов дела видно, что только одно требование прокурора от 5 июля 2011 г. было направлено  ФИО3 (л.д.27,28). Однако указанное обстоятельство вообще не было установлено судом.

При рассмотрении жалобы ФИО3 судья районного суда указанные нарушения не учел и оценки им не дал.

При таких обстоятельствах постановление и решение нельзя признать законными и обоснованными.

Производство по делу подлежит прекращению в связи с истечением установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения ФИО3 к административной ответственности.

Руководствуясь ст. ст. 24.5, 30.17, 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Центрального района г. Кемерово от 15 августа 2011 г. и решение судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 14 сентября 2011 г. отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

Заместитель председателя

Кемеровского областного суда Булатова Т.И.