Гражданский кодекс часть 1

И.о.заместителя председателя Верховного Суда Республики Тыва Канзай А.А., рассмотрев протест первого заместителя прокурора Республики Тыва Санчая М.И. на решение судьи Верховного Суда Республики Тыва от 22 января 2018 года,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Тоджинского районного суда Республики Тыва от 07 декабря 2017 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде дисквалификации на срок 6 месяцев.

Решением судьи Верховного Суда Республики Тыва от 22 января 2018 года постановление Тоджинского районного суда Республики Тыва от 07 декабря 2017 года изменено, срок административного наказания в виде дисквалификации снижен до 2 месяцев, начиная с 07 декабря 2017 года.

В протесте прокурор выражает несогласие с решением суда от 22.01.2018 в части необоснованного снижения размера наказания до 2 месяцев, тогда как согласно ст. 3.11 КоАП РФ дисквалификация устанавливается на срок от 6 месяцев до 3 лет, просит решение изменить в части исчисления срока административного наказания, то есть с момента вступления решения суда в законную силу, с 22.01.2018.

Изучив доводы протеста, приложенные к нему судебные постановления, истребованные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 10 июня 2017 года председателю администрации Тоджинского района Республики Тыва ФИО1 внесено представление об устранении нарушений законодательства, которое им получено 19 июня 2017 года, предложено в месячный срок устранить выявленные нарушения закона.

В установленный срок председателем администрации Тоджинского района представление не исполнено.

Требованием прокурора от 16 ноября 2017 года председателю администрации Тоджинского района предложено явиться в прокуратуру района 17 ноября 2017 года в 16 часов 00 минут для дачи объяснения и рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ в связи с неисполнением представления прокурора

В связи с неисполнением представления прокурора района постановлением от 17 ноября 2017 года исполняющим обязанности прокурора района Очур А.А. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.

Изучение материалов дела свидетельствует о том, что при рассмотрении дела и жалобы судья районного суда и судья Верховного Суда Республики Тыва всесторонне, полно и объективно исследовали все имеющиеся по делу доказательства, проверили их достоверность и допустимость. Оценив представленные доказательства в их совокупности, судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях должностного лица ФИО1, состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Проверив правильность назначения наказания, суд установил, что административное наказание в виде дисквалификации назначено ФИО1 по правилам статей 4.1, 4.2 КоАП РФ, т.е. ниже низшего предела, чем предусмотрено статьей 17.7 КоАП РФ.

Суд считает, что назначенное административное наказание в рассматриваемом случае соответствует тяжести совершенного правонарушения, а также принципам справедливости, целесообразности и законности административной ответственности.

Между тем, при рассмотрении жалобы на постановление должностного лица, судья Верховного Суда Республики Тыва, исследовав материалы дела, пришел к выводу об исчислении наказания с 07 декабря 2017 года.

Согласно части 1 статьи 32.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление о дисквалификации должно быть немедленно после вступления постановления в законную силу исполнено лицом, привлеченным к административной ответственности.

Поскольку административное наказание в виде дисквалификации назначается судьей и, согласно ст. 32.11 КоАП РФ, исполняется путем прекращения договора с дисквалифицированным лицом, именно вступившее в законную силу постановление суда должно являться основанием для исполнения наказания, то есть начало исполнения должно было начаться с 22 января 2018 года.

Между тем, п. 2 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.

При таких обстоятельствах, поскольку изменение даты назначения административное наказание в виде дисквалификации на более позднюю, ухудшит положение лица привлеченного к административной ответственности, решение суда изменению не подлежит.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Верховного Суда Республики Тыва от 22 января 2018 года оставить без изменения, а протест прокурора - без удовлетворения.

И.о.заместителя председателя

Верховного Суда Республики Тыва А.А.Канзай