Постановление № 4А-866 от 08.09.2015 Краснодарского краевого суда (Краснодарский край)

4а-866

К Р А С Н О Д А Р С К И Й К Р А Е В О Й С У Д

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Краснодар «08» сентября 2015 года

Заместитель председателя Краснодарского краевого суда Свашенко С.Н., рассмотрев жалобу государственного инспектора Управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея Парфилова С.В. на решение Армавирского городского суда от 2 апреля 2015 года и решение Краснодарского краевого суда от 9 июня 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.41 КоАП РФ, в отношении ОАО «Кропоткинский молочный комбинат»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора Управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея № <...> от 11 ноября 2014 года ОАО «Кропоткинский молочный комбинат» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.8.41 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Решением Армавирского городского суда от 2 апреля 2015 года, постановление должностного лица от 11.11.2014 года отменено и дело направлено на новое рассмотрение должностному лицу Управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея

Решением Краснодарского краевого суда от 9 июня 2015 года, решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В жалобе государственным инспектором Управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея Парфиловым С.В. поставлен вопрос об отмене указанных судебных постановлений, как вынесенных с нарушением требований КоАП РФ.

Рассмотрев доводы жалобы, нахожу ее не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 8.41 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду.

Судом установлено, что период с <...> по <...> в ходе проведения проверки ОАО «Кропоткинского молочного комбината» было установлено, что предприятие в процессе осуществления хозяйственной деятельности производит выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух и образование отходов производства и потребления, при этом предприятие нарушает сроки внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду.

Согласно ст. 28.2 КоАП РФ порядок составления протокола об административном правонарушении, предоставляет ряд гарантий защиты прав лицам, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении.

Более того, в протоколе отражается объяснение физического лица или законного представителя юридического лица по поводу вменяемого правонарушения (ч. 2); при составлении протокола названным лицам разъясняются их права и обязанности, о чем надлежит сделать запись в протоколе (ч. 3); указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые к этому протоколу прилагаются (ч. 4).

Отменяя постановлении должностного лица, суд исходил из того, что в нарушение положений ст.28.2 КоАП РФ, протокол в отношении юридического лица был составлен в отсутствии его представителя, так как последний не был допущен для его составления.

При таких обстоятельствах, когда установлено, что должностным лицом, было допущено нарушение права юридического лица на участие при составлении протокола об административном правонарушении, что является существенным нарушением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, суд обоснованно отменил постановление государственного инспектора Управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея от 11 ноября 2014 года и возвратил дело на новое рассмотрение должностному лицу Управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея.

Существенных нарушений процессуальных требований Кодекса об административных правонарушениях РФ судом при рассмотрении дела не допущено.

Учитывая изложенные обстоятельства дела, оснований к отмене обжалуемых судебных постановлений не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 30.16, 30.17 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Армавирского городского суда от 2 апреля 2015 года и решение Краснодарского краевого суда от 9 июня 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.41 КоАП РФ, в отношении ОАО «Кропоткинский молочный комбинат», оставить без изменения.

Жалобу государственного инспектора Управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея Парфилова С.В. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Краснодарского краевого суда С.Н. Свашенко