№ 4а-884
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19 сентября 2015 года г. Владивосток
Заместитель председателя Приморского краевого суда Дорохов А.П., рассмотрев протест заместителя прокурора Приморского края Медведева Р.Ф. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 44 судебного района г. Лесозаводска и Лесозаводского района Приморского края от 11 апреля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, в отношении П.А.Г.,
у с т а н о в и л:
постановлением мирового судьи судебного участка № 44 судебного района г. Лесозаводска и Лесозаводского района Приморского края от 11 января 2016 года президент благотворительного фонда помощи нуждающимся «Пионер» П.А.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Решением Лесозаводского районного суда Приморского края от 4 марта 2016 года постановление мирового судьи от 11 января 2016 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 44 судебного района г. Лесозаводска и Лесозаводского района Приморского края от 11 апреля 2016 года президент благотворительного фонда помощи нуждающимся «Пионер» П.А.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
В протесте заместитель прокурора Приморского края Медведев Р.Ф. просит постановление мирового судьи отменить, как незаконное и необоснованное, производство по делу прекратить.
Согласно части 2 статьи 30.16 КоАП РФ судья, принявший к рассмотрению жалобу, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.
В соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении должны быть предприняты надлежащие меры для извещения лица, в отношении которого ведется такое производство, о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.
В силу части 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
В протесте заместитель прокурора указывает на то, что президент благотворительного фонда помощи нуждающимся «Пионер» П.А.Г. не был извещен о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, протокол составлен в его отсутствие, копия протокола ему направлялась по неверно указанному адресу. Данный довод заслуживает внимания.
Как видно из материалов дела, протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, в отношении президента благотворительного фонда помощи нуждающимся «Пионер» П.А.Г. был составлен 30 ноября 2015 в 14 часов 00 минут в его отсутствие. При этом в материалах дела имеется уведомление должностного лица направленное телеграфом по адресу: г. Лесозаводск, ул.9 января, д. 28, кв. 127, тогда как П.А.Г. с учетом всей совокупности доказательств по делу проживает по адресу: г. Лесозаводск, ул.9 января, д. 28, кв. 179.
Таким образом, нельзя сделать вывод о соблюдении должностным лицом административного органа требований статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения в порядке надзора жалобы, протеста выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 44 судебного района г. Лесозаводска и Лесозаводского района Приморского края от 11 апреля 2016 года по делу об административном правонарушении, вынесенное в отношении президента благотворительного фонда помощи нуждающимся «Пионер» П.А.Г.., не может быть признано законным и подлежит отмене.
Производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено состоявшееся по данному делу об административном правонарушении постановление.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13-30.17 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
протест заместителя прокурора Приморского края Медведева Р.Ф. удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № 44 судебного района г. Лесозаводска Приморского края от 11 апреля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ в отношении президента благотворительного фонда помощи нуждающимся «Пионер» П.А.Г. отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Заместитель председателя
Приморского краевого суда А.П. Дорохов