Гражданский кодекс часть 1

Заместитель председателя Кемеровского областного суда Булатова Т.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.1 КоАП РФ в отношении ФИО4 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес>,

по жалобе ФИО4 на постановление мирового судьи судебного участка №7 Заводского района г.Кемерово от 06 августа 2013г. и решение судьи Заводского районного суда г.Кемерово от 30 сентября 2013г.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №7 Заводского района г.Кемерово от 06 августа 2013г. ФИО4 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде предупреждения.

Решением судьи Заводского районного суда г.Кемерово от 30 сентября 2013г. в удовлетворении жалобы ФИО4 на постановление отказано.

В жалобе ФИО4 просит постановление и решение отменить, ссылаясь на то, что: в действиях ФИО4 отсутствует состав правонарушения, поскольку охраняемый объект не относится к инфраструктуре железнодорожного транспорта федерального значения и железнодорожного транспорта общего пользования, что следует из ответа ОАО»РЖД» и решения Арбитражного суда Кемеровской области.

Проверив материалы дела, считаю, что основания для отмены постановления и решения отсутствуют.

Согласно материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки Кемеровской транспортной прокуратурой соблюдения требований Закона РФ »О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» установлено, что ФИО4, являясь <данные изъяты> по адресу: <адрес> допустил осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условии, предусмотренных специальным разрешением (лицензией):

- В нарушение требований законодательства о лицензировании, ООО <данные изъяты> осуществляет охрану объектов транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта (железнодорожных пассажирских вагонов и иного имущества, эксплуатируемого Пассажирским вагонным депо Кемерово с целью своевременного и качественного обеспечения железнодорожных пассажирских перевозок дальнего следования исправным подвижным составом), подлежащих охране государственным охранным предприятием;

- в нарушение абзаца 3 ст. 12 Закона «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», подпункта «г» пункта 3 Положения о лицензировании персонал и посетители объектов охраны не проинформированы об осуществлении внутриобъектового и пропускного режимов и условиях их осуществления в местах, обеспечивающих гарантированную видимость в дневное и ночное время до входа на территорию объекта;

- в нарушение положений ст. 12 Закона «О частной и охранной деятельности в Российской Федерации», подпункта «г» пункта 3 положения о лицензировании специальная форменная одежда частных охранников ООО <данные изъяты> ФИО2 и ФИО3 осуществляющих охрану Пассажирского вагонного депо Кемерово, не позволяла, на момент проведения проверки Кемеровской транспортной прокуратурой, определить их принадлежность к частной охранной организации «<данные изъяты>

Указанные обстоятельства подтверждаются постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, результатами проверки.

Перечисленным доказательствам, в совокупности с другими материалами дела, мировой судья дал правильную оценку и обоснованно признал ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ.

Жалоба ФИО4 районным судом была рассмотрена в соответствии с требованиями закона.

Доводы жалобы являются необоснованными.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.08.1992 N 587 утвержден Перечень объектов, подлежащих государственной охране, согласно пункту 15 которого средства навигационного оборудования, объекты транспортной инфраструктуры федерального значения и железнодорожного транспорта общего пользования, метрополитены подлежат государственной охране.

Согласно п.3 ст.2 Федерального закона от 10.01.2003 N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации", инфраструктура железнодорожного транспорта общего пользования представляет собой технологический комплекс, включающий в себя пути общего пользования и другие сооружения, железнодорожные станции, устройства электроснабжения, сети связи, системы сигнализации, централизации и блокировки, информационные комплексы и систему управления движением и иные обеспечивающие функционирование этого комплекса здания, строения, сооружения, устройства и оборудование.

В соответствии с пунктом 5 статьи 1 Федерального закона от 09.02.2007 N 16-ФЗ "О транспортной безопасности" объектами транспортной инфраструктуры

является технологический комплекс, включающий в себя железнодорожные, трамвайные и внутренние водные пути, контактные линии, автомобильные дороги, тоннели, эстакады, мосты, вокзалы, железнодорожные и автобусные станции, метрополитены, морские торговые, рыбные, специализированные и речные порты, портовые средства, судоходные гидротехнические сооружения, аэродромы, аэропорты, объекты систем связи, навигации и управления движением транспортных средств, а также иные обеспечивающие функционирование транспортного комплекса здания, сооружения, устройства и оборудование.

Пассажирское вагонное депо Кемерово, переданное ОАО "РЖД" по договору от ДД.ММ.ГГГГ под охрану ООО <данные изъяты>" является объектом инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и в силу пункта 15 Перечня подлежит охране государственным охранным предприятием.

Руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №7 Заводского района г.Кемерово от 06 августа 2013г. и решение судьи Заводского районного суда г.Кемерово от 30 сентября 2013г оставить без изменения, жалобу ФИО4 – без удовлетворения.

Заместитель председателя

Кемеровского областного суда (подпись) Т.И. Булатова

<данные изъяты>