Постановление № 4А-913/2016 от 23.08.2016 Кемеровского областного суда (Кемеровская область)

Дело № 4А-913-2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кемерово 23 августа 2016 г.

Заместитель председателя Кемеровского областного суда Ордынский А.В.., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.23.3 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Энергоресурс»,

по жалобе директора ООО «Энергоресурс» - ФИО6 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка №1 Беловского судебного района от 14 апреля 2016г. и решение судьи Беловского районного суда от 26 мая 2016г.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №1 Беловского судебного района от 14 апреля 2016г. ООО «Энергоресурс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.23.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Решением судьи Беловского районного суда от 26 мая 2016г. в удовлетворении жалобы на постановление ООО «Энергоресурс» было отказано.

В жалобе директор ООО «Энергоресурс» - ФИО6 просит постановление и решение отменить, ссылаясь на то, что проверка проведена с существенными нарушениями, с превышением сроков, установленных распоряжением; при выявлении нарушения предписание, с указанием сроков устранения нарушения, не выдавалось; состав правонарушения отсутствует, поскольку общество управляющей организацией не является.

Проверив материалы дела, считаю, что основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.

Из материалов дела видно, что Государственной жилищной инспекцией Кемеровской области на основании распоряжения заместителя начальника государственной жилищной инспекции Кемеровской области от 25.12.2015 г. №2/391 проведена внеплановая проверка в отношении ООО «Энергоресурс» по соблюдение обязательных требований, предусмотренных действующим жилищным законодательством, в том числе «правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. №170 и «Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 г. №416, при управлении многоквартирными домами, дома <адрес>, в ходе которой было выявлено, что в квартире <адрес> вдоль вертикальных стыков наружных стен и вдоль стыков потолочных поверхностей с наружными стенами наблюдаются темные пятна сырости. Замеры температуры внутренних поверхностей вертикальных стыков наружных стен и горизонтальных стыков потолочных поверхностей с наружными стенами в квартире №4 показали, что сопротивления теплопередаче межпанельных стыков в местах, где наблюдаются потемневшие поверхности в виде пятен и полос сырости, снижены, что является нарушением п. 4.2.1.7 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 №1, не герметичны стыки наружных стеновых панелей и п.п. 2.39, 2.40 СНиП 2.03.11-85 *2.

Следовательно, нарушены п.п «д» п.4 Постановления Правительства РФ от 15.05.2013г. № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом», а также п.10 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме».

При проведении внеплановой проверки, также установлено, что собственниками помещений МКД, расположенного по адресу: <адрес> заключен договор управления от 15 мая 2015г. № 23/УМД с управляющей компанией ООО «Энергоресурс», в приложении к лицензии в реестре лицензий данный дом отсутствует.

При проведении мониторинга официального сайта

www.reformagkh.ru, установлено, что на данном сайте ООО «Энергоресурс» не раскрыло информацию в соответствии со Стандартом раскрытия информации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 3.09.2010г. № 731.(в ред. от 27.09.2014) по следующим основаниям:

- не указаны дома, находящиеся в управлении данной организации, фактически договоры управления заключены с собственниками МКД, расположенными по адресу: <адрес>, <адрес>».

не раскрыта информация об управлении данными домами,

отсутствуют сведения о лицензии на управление МКД,

- отсутствуют сведения о допущенных административных
правонарушениях, фактически на основании постановления инспекции
общество привлекалось к ответственности в 2015г по ст.7.23 КоАП РФ.

Нарушены п.п.а,б,в,г,з,к, п.3, п.п.з п.4 Стандарта, в

соответствии с Постановлением Правительства РФ от 27.09.2014 N 988 "О внесении изменений в стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами", приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 22 декабря 2014 г. N 882/пр утверждены формы раскрытия информации. Согласно п.36-39 формы 1.1. Общая информация об управляющей организации, товариществе, кооперативе на сайте должны быть размещены сведения о лицензии организации. Данные сведения ООО «Энергоресурс» не раскрыты, что подтверждается актом проверки и распечатками с сайта.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, результатами проверки, мониторинга, показаниями свидетелей.

Перечисленным доказательствам мировой судья дал правильную оценку, обоснованно установив вину ООО «Энергоресурс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.23.3 КоАП РФ.

Жалоба на постановление районным судом рассмотрена в соответствии с требованиями закона.

Доводы жалобы являются необоснованными.

Факт управление многоквартирным домом по адресу: <адрес> ООО «Энергоресурс» подтверждается помимо договора управления от 15 мая 2015г. № 23/УМД, показаниями свидетелей.

Поэтому доводы об отсутствии в действиях Общества состава предъявленного правонарушения, выразившегося как в нарушении Стандарта раскрытия информации, так и Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме являются несостоятельными.

Наказание ООО «Энергоресурс» назначено в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ, в пределах санкции, предусмотренной ч.1 ст.7.23.3 КоАП РФ, в минимальном размере.

Доводы жалобы о наличии грубых нарушений проведения проверки аналогичны доводам жалобы, рассмотренной районным судом, были проверены и получили правильную оценку.

Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы и отмены вынесенных по делу судебных постановлений не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка №1 Беловского судебного района от 14 апреля 2016г. и решение судьи Беловского районного суда от 26 мая 2016г. оставить без изменения, жалобу директора ООО «Энергоресурс» - ФИО6 - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Кемеровского областного суда (подпись) А.В.Ордынский