Гражданский кодекс часть 1

И.о. председателя Орловского областного суда Е.Н.Суворова, рассмотрев жалобу П. на постановление мирового судьи судебного участка №2 г.Ливны и Ливенского района Орловской области от 16 января 2018 года и решение судьи Ливенского районного суда Орловской области от 15 марта 2018 года, вынесенные в отношении П., по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установила:

постановлением мирового судьи судебного участка №2 г.Ливны и Ливенского района Орловской области от 16 января 2018 года конкурсный управляющий <...> (далее – <...>) П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Решением судьи Ливенского районного суда Орловской области от 15 марта 2018 года постановление мирового судьи судебного участка №2 г.Ливны и Ливенского района Орловской области от 16 января 2018 года оставлено без изменения.

В поданной жалобе П. ставит вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений и прекращении производства по делу. Обращая внимание на то, что доступ к обмену корреспонденцией с налоговым органом по телекоммуникационным каналам связи у него появился <дата>, при этом полномочий на получение корреспонденции от налогового органа иным лицам он не предоставлял, а сотрудников по состоянию на <дата> в <...> не было, указывает, что не получал поручение и требование налогового органа и не имел возможности в установленный законом срок дать на них ответ, в связи с чем его вина в несвоевременном предоставлении документов (информации) по требованию налогового органа отсутствует.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения и отмены состоявшихся по делу судебных постановлений не нахожу.

В соответствии с частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

Согласно части 1 статьи 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у контрагента или у иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), эти документы (информацию).

В силу части 5 статьи 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации лицо, получившее требование о представлении документов (информации), исполняет его в течение пяти дней со дня получения или в тот же срок сообщает, что не располагает истребуемыми документами (информацией).

Из материалов дела следует, что П., являясь конкурсным управляющим <...>, не представил в срок до <дата> документы (информацию), запрошенные по требованию Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России <...>№ от <дата> на основании поручения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России <...>№ от <дата>, чем нарушил часть 5 статьи 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации. Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения конкурсного управляющего <...>П. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность П. в его совершении подтверждены совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении <...>; требованием № о предоставлении документов (информации) от <дата>, согласно которому <...> необходимо представить в налоговый орган в течение пяти рабочих дней документы, подтверждающие финансово-хозяйственные взаимоотношения с <...><...>; поручением № от <дата><...>; квитанцией о приеме, из которой видно, что вышеуказанные требование и поручение налогового органа были получены <...> в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи <дата><...>; обращением, согласно которому документы в соответствие с требованием были представлены <...> в налоговый орган <дата><...>; сведениями из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении <...>, в соответствии с которыми руководителем юридического лица является конкурсный управляющий П.<...>.

При рассмотрении дела и жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судебные инстанции правильно установили все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, дали надлежащую юридическую оценку действиям П. и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришли к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ, и виновности П. в его совершении.

Доводы жалобы об отсутствии в действиях П. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ, в связи с тем, что он не имел возможности в установленный законом срок представить необходимые документы по причине того, что доступ к обмену корреспонденцией с налоговым органом по телекоммуникационным каналам связи у него появился <дата>, являются несостоятельными.

Материалами дела подтверждено, что требование налогового органа о предоставлении документов было направлено в адрес юридического лица <...> и получено лицом, использующим телекоммуникационный канал связи и действующим от имени юридического лица <дата>, при этом П. был назначен конкурсным управляющим <...> решением Арбитражного суда <...> от <дата> и с указанной даты к нему как к конкурсному управляющему перешли как права, так и обязанности руководителя должника - юридического лица, в том числе обязанность по принятию мер к получению корреспонденции, адресованной юридическому лицу и направленной, в том числе, в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи, а также обязанность контроля за действиями иных лиц, действующих от имени юридического лица, в том числе лиц, использующих телекоммуникационный канал связи.

Получение П. квалифицированных сертификатов ключей проверки электронной подписи <дата> не исключало предоставления в налоговый орган истребуемых документов (информации) в установленный законом срок, поскольку в соответствии с частью 2 статьи 93 Налогового кодекса Российской Федерации истребуемые документы могут быть представлены в налоговый орган проверяемым лицом лично или через представителя, направлены по почте заказным письмом либо переданы в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. При этом уведомления о невозможности представления в установленный срок документов (информации) и необходимости продления срока их представления в налоговый орган также представлено не было.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей назначено П. в пределах санкции части 1 статьи 15.6 КоАП РФ, с учетом обстоятельств, характера и тяжести совершенного правонарушения, личности виновного, в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.8, 4.1 КоАП РФ.

Постановление о назначении П. административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 4 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь отмену или изменение обжалуемого судебного акта, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 30.17, статьей 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановила:

постановление мирового судьи судебного участка №2 г.Ливны и Ливенского района Орловской области от 16 января 2018 года и решение судьи Ливенского районного суда Орловской области от 15 марта 2018 года, вынесенные в отношении П., по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу П. – без удовлетворения.

И.о. председателя суда Е.Н. Суворова