Гражданский кодекс часть 1

Заместитель председателя Свердловского областного суда В.А. Дмитриев, рассмотрев жалобу ФИО1 на вступившие в законную силу судебные решения по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Красногорского судебного района г. Каменска-Уральского Свердловской области от 16.06.2016 ректор Негосударственного аккредитованного частного образовательного учреждения высшего образования «Уральский институт экономики, управления и права»

ФИО1

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Решением судьи Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 11.08.2016 указанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе ФИО1 просит состоявшиеся судебные решения отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения и недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены судебные решения.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, нахожу обжалуемые судебные решения законными и обоснованными.

Частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Как следует из материалов дела, на основании приказа Управления Рособрнадзора № 609 от 22.04.2015 в отношении негосударственного аккредитованного частного образовательного учреждения высшего образования «Уральский институт, экономики, управления и права» (далее НАЧОУВО «Уральский институт, экономики, управления и права») в части Каменск-Уральского филиала НАЧОУВО «Уральский институт экономики, управления и права» была назначена внеплановая выездная проверка с 27.04.2015 по 28.04.2015.

По результатам проведенной проверки 13.05.2015 ФИО1 было выдано предписание об устранении нарушений лицензионных требований законодательства Российской Федерации в сфере образования, с предоставлением срока исполнения предписания до 25.06.2015.

В ходе проверки выполнения этого предписания было установлено, что ФИО1 не устранено нарушение требований п.п. «к» п. 12 Правил оказания платных образовательных услуг, выразившихся в том, что в договорах, заключенных со студентами филиала после 01.09.2013, не указан уровень подготовки, код направления подготовки и профиль подготовки.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» установлены следующие уровни подготовки: среднее профессиональное образование; высшее образование – бакалавриат; высшее образование – специалитет, магистратура; высшее образование – подготовка кадров высшей квалификации.

По факту невыполнения требований предписания, 16.12.2015 в отношении ректора НАЧОУВО «Уральский институт экономики, управления и права» ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Эти обстоятельства правонарушения должным образом подтверждены совокупностью представленных доказательств, в том числе приказом руководителя Управления Рособрнадзора о проведении внеплановой выездной проверки в отношении НАЧОУВО «Уральский институт экономики, управления и права» в части Каменск-Уральского филиала НАЧОУВО «Уральский институт экономики, управления и права» от 22.04.2015 № 609; актом проверки от 28.04.2015; предписанием об устранении выявленных нарушений лицензионных требований законодательства Российской Федерации в сфере образования от 13.05.2015 № 03-55-97/07/Л/З; актом проверки от 11.12.2015.

Всесторонне и полно исследовав представленные по делу доказательства, оценив их в совокупности, мировой судья пришел к правильному выводу о виновности ректора НАЧОУВО «Уральский институт экономики, управления и права» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Наказание назначено справедливое, с учетом характера совершенного правонарушения, степени его общественной опасности, в пределах предусмотренных санкцией статьи.

Законность и обоснованность постановления мирового судьи в полном объеме проверены судьей районного суда с соблюдением требований, установленных ст. ст. 30.6 - 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о выполнении предписания путем заключения дополнительного соглашения со студентами нельзя признать состоятельными, поскольку в дополнительных соглашениях имеется указание на код направления подготовки и профиль подготовки, уровень подготовки указан не в соответствии с требованиями ст. 10 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

Существенных нарушений процессуальных требований при производстве по делу не допущено, поэтому оснований для отмены вынесенных судебных решений не имеется.

С учетом изложенного и руководствуясь ст. 30.13, п. 1 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя областного суда

П О С Т А Н О В И Л:

постановление мирового судьи судебного участка № 2 Красногорского судебного района г. Каменска-Уральского Свердловской области от 16.06.2016 о назначении ФИО1 административного наказания по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и решение судьи Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 11.08.2016 оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Свердловского областного суда В.А. Дмитриев