Постановление № 4А-95/2012 от 24.02.2012 Свердловского областного суда (Свердловская область)

                                                                                    Свердловский областной суд                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)                                                                     Вернуться назад                                                                                           

                                    Свердловский областной суд — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

                        Дело № 4а-95/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ЗАМЕСТИТЕЛЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СВЕРДЛОВСКОГО

ОБЛАСТНОГО СУДА

г. Екатеринбург 24 февраля 2012 года

Заместитель председателя Свердловского областного суда Баландина Т.П., рассмотрев в порядке надзора по жалобе начальника юридического отдела Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам России в Уральском федеральном округе К. представление мирового судьи судебного участка № 7 Кировского района г. Екатеринбурга от 21 ноября 2011 года и решение судьи Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 22 декабря 2011 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях, в отношении открытого акционерного общества «...»,

УСТАНОВИЛ:

мировым судьей судебного участка № 7 Кировского района г. Екатеринбурга
от 21 ноября 2011 года в адрес

начальника юридического отдела Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам России в Уральском федеральном округе К.

внесено представление о недопустимости нарушения срока давности при направлении мировому судье дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении открытого акционерного общества «...» (далее – ОАО «...»).

Решением судьи Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 22 декабря
2011 года представление мирового судьи оставлено без изменения.

Клочихин Д.А. в жалобе, поданной в порядке надзора, оспаривает законность вынесенных судебных актов, поскольку статья 29.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает внесение представлений должностным лицам органов, составившим протокол об административном правонарушении.

Изучив дело об административном правонарушении, заместитель председателя областного суда не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Статья 29.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обязывает судью, рассматривающего дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, внести в соответствующую организацию и соответствующему должностному лицу представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий.

Как следует из материалов дела, 31 октября 2011 года заместитель начальника юридического отдела Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам России в Уральском федеральном округе (далее – РО ФСФР России в УрФО) О. составил протокол об административном правонарушении в отношении
ОАО «...» за неуплату административного штрафа в срок до 15 августа
2011 года (л.д. 2-3). Указанный протокол был направлен мировому судье 15 ноября
2011 года и поступил на судебный участок 18 ноября 2011 года, то есть после истечения трехмесячного срока давности привлечения к административной ответственности.

Мировой судья возвратил дело об административном правонарушении должностному лицу на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 10) и обратил внимание вышестоящего должностного лица – начальника юридического отдела К. на выявленное нарушение (л.д. 4).

Вопреки доводам жалобы, представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, может быть внесено не только лицу, привлекаемому к административной ответственности, но и должностному лицу, допустившему существенное нарушение процессуальных требований при производстве по делу.

Поскольку заместитель начальника юридического отдела РО ФСФР России в УрФО О. допустил нарушение сроков составления протокола об административном правонарушении, повлекшее поступление дела об административном правонарушении после истечения срока давности привлечения к административной ответственности, мировой судья обоснованно внес представление в порядке статьи 29.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Законность и обоснованность представления проверена судьей районного суда в соответствии с требованиями статей 30.6 – 30.7 указанного Кодекса.

На основании изложенного, руководствуясь частью 2 статьи 30.13, пунктом 1 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя областного суда

ПОСТАНОВИЛ:

представление мирового судьи судебного участка № 7 Кировского района
г. Екатеринбурга от 21 ноября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении открытого акционерного общества «...» и решение судьи Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 22 декабря 2011 года оставить без изменения, а жалобу К. – без удовлетворения.

Заместитель председателя

Свердловского областного суда Т.П. Баландина